在解放战争时期，东北野战军以其强大的实力和威望闻名遐迩，“林罗刘” 指挥核心更是广为人知。其中的罗帅在 1955 年全国授衔仪式上成为开国元帅，其名气之大可想而知。然而，也正因罗帅的光芒太过耀眼，以至于人们常常认为四野的政委似乎只有他一人，而忽略了其他人的存在。
罗帅战功卓著，但由于常年高强度工作，不幸患上不治之症。在辽沈和平津两大战役结束后，拖着病体坚持工作的罗政委最终倒下，被中央强制要求休养。那么，在解放战争后期，当罗政委进入病休状态时，四野政委由谁担任呢？
四野的第二政委邓子恢，可能很多人并不熟悉，但他的政工干部能力和威望并不比罗帅差，还是多位开国大将的老首长。在罗政委病休后，组织上为林帅配备的新政委便是邓子恢，他也因此被称为四野第二政委。实际上，在 1949 年，罗政委因身体原因未随军南下，野战军的政工工作一直由邓子恢负责。称他为四野第二政委，很大程度上是出于对罗政委的尊重。
既然邓子恢功绩如此之大，为何在 1955 年授衔仪式上没有他的名字呢？这是因为邓子恢在四野和中南军区工作近三年后，于 1952 年因工作调动离开部队，成为新中国农村工作部部长。按照规定，在军中没有职务的人不能参与评衔，这便是邓子恢没能评上军衔的根本原因。
其实，以邓子恢的资历和贡献，如果当初能够参与 1955 年的全军授衔，获得开国大将的军衔不在话下。在红军时期，邓子恢的地位比罗帅还要高很多。红军队伍中的战将大多是农民出身，而邓子恢不同，他出生于书香门第，青年时期还在日本留学过。正因为有这样特殊的经历，他在财经与后勤管理方面格外擅长，得到中央领导的一致赞誉。
邓子恢是我军难得的文武全才，擅长创建根据地和发动群众干部。当年在福建工作时，他将根据地创建得有声有色，还培养出了刘亚楼、杨成武等优秀指战员。罗帅在山东、东北创建革命根据地也蓬勃发展，两人在这方面有相似之处，或许这就是组织让邓子恢接替四野政委的重要原因。
无论是在全面抗战时期还是解放战争时期，邓子恢的贡献都足以被评选为大将。如果 1955 年他能参与评衔，在一众开国大将中定能名列前茅。在解放战争前期，邓子恢主要负责后勤保障工作。“兵马未动，粮草先行”，战时后勤保障至关重要。邓子恢在国民党战机狂轰滥炸的情况下，仍能通过海运将炮弹从东北运往山东，送到急需武器装备的华东野战军手中，着实不易。这样一位能力和资历都十分出众的优秀干部，负责接手罗帅的政工工作辅佐林帅，确实让人放心。
这里插入一个历史案例。在古代，有一位将领在战争中负责后勤保障工作，他精心筹划，确保了军队的物资供应，为战争的胜利做出了巨大贡献。虽然他没有在前线冲锋陷阵，但他的作用同样不可忽视。邓子恢就如同这位古代将领，在解放战争中，他的后勤保障工作为战争的胜利奠定了坚实基础。他虽未能参与授衔，但他的功绩将永远铭刻在历史的长河中。
