齐鲁网·闪电新闻5月13日讯 5月13日,潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍全市严格规范涉企行政检查情况。记者从发布会上获悉,去年以来,潍坊市全面推行涉企行政检查报备和企业评价制度,通过事前检查赋码、入企检查亮码、企业评价扫码,实现对涉企检查的全过程监督,有效减少了入企检查频次。2024年,全市入企检查较上一年度减少30%以上。


近期,潍坊市政府办公室出台了《关于严格规范涉企行政检查 构建行政检查与服务一体化工作体系的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》聚焦企业需求,坚持问题导向,通过构建行政检查与服务一体化工作体系,即“涉企检查+服务”模式,将服务贯穿涉企行政检查全过程,加大涉企行政检查服务性供给,实现行政检查与服务深度融合、相互促进、一体化推进,着力转变政府职能和监管模式,用监管的刚性,提升企业防风险的韧性;用服务的暖心,提振企业发展的信心,助推全市营商环境持续优化和经济社会高质量发展。

构建行政检查与服务一体化工作体系主要包括四个方面内容:全面规范涉企行政检查。在落实国务院和省政府要求的基础上,进一步具体细化了重点落实措施,推进涉企行政检查更加公开透明、明确具体。对非行政检查活动,也推行“扫码入企”,严控入企次数。同时,进一步强调了入企检查应做到的“五个严禁”“八个不得”。

在惠企政策方面,充分发挥潍坊市惠企政策综合服务平台和“鲁惠通”政策“直达快享”平台作用,精准推送惠企政策,实现惠企政策线上兑付,变“企业找政策”为“政策找企业”。在行政指导方面,鼓励推行“菜单式”事前帮扶指导,积极推行事中优先行政指导,进一步规范行政指导程序,推动“管理导向”向“服务导向”转变。在法律服务方面,推进落实“谁执法谁普法”普法责任制,健全完善“企业法律管家”机制,鼓励公职律师、公司律师参与涉企行政检查,重点加强外贸企业法律服务供给,提高企业应对外部环境变化的能力,保障企业合法权益。

积极推行包容审慎监管。要求行政执法部门要结合行政指导措施,科学适用责令改正,规范制发改正文书,能改正的立即改正,不能立即改正的限期改正,把企业违法风险和危害降到最低。实施责令改正或限期改正,不得减损企业权益或增加企业义务。编制更新不罚轻罚事项清单,将不罚轻罚事项拓展到更多领域。健全行政检查与行政处罚衔接机制,加强法制审核,充分保障企业享受不罚轻罚的权益。完善行政检查、行政许可、行政强制等裁量权基准,6月底前要报司法行政部门备案,并向社会公布。

加强对涉企行政检查的监督。聚焦怠于履行职责、多头重复检查、超上限或明显超过合理频次实施检查等突出问题,综合运用多种方式,强化监督纠错。公布涉企行政执法问题线索投诉举报电话、邮箱,充分发挥行政执法监督企业联系点、执法监督员作用,探索建立涉企行政检查监测点,倒逼行政执法部门规范检查。建立健全与人大监督、纪检监察监督、政府督查、审判监督、法律监督、法治督察、复议监督等联动协作机制,实现对涉企执法检查全方位、全流程监督。

闪电新闻记者 于刚 潍坊报道

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