近年来,重庆市沙坪坝区聚焦行政执法领域痛点难点,以涉企行政执法“五化”改革为核心抓手,系统构建“无事不扰、包容审慎、严格规范、公正文明”的执法新生态,通过整合执法资源、创新监管模式、强化数字赋能,实现执法效能与企业获得感“双提升”。


推进行政检查减量化

规范主体管理,撤销卫生健康、规划资源、住房建设、人力社保4支队伍,保留市场监管、交通运输、农业农村、城市管理、生态环境、文化旅游、应急管理7支队伍,并在镇街统一设置1支综合行政执法队伍,构建形成“7+1”的综合行政执法队伍体系;统筹检查计划,29个行政执法部门制定年度涉企检查计划,构建“综合查一次”应用场景,计划统筹率达94%,常态化开展组团式检查45次,降低涉企检查频次20%以上。


推进行政处罚规范化

横向集中减少多头执法,将发生频率高、与群众生活密切、专业适宜的992项行政处罚事项调整划入区级7支综合执法队伍统一实施,综合率达71.9%;纵向下沉赋能基层治理,差异化形成“试点街道(170项)+涉农涉林镇街(54项)+非涉农涉林镇街(45项)”的三张综合行政执法事项清单,做到“一张清单管权责,清单之外无权力”。


推进信用监管精准化

以企业信用评价为基础,创新打造“信用+执法”综合场景,全面推行跨部门双随机分级检查机制。推动全区6.12万家企业公共信用评价数据实现入库管理,其中A级企业1.73万家,B级以上企业占比达85.65%,执法人员按ABCD四个等级,对辖区企业实行不同频次检查,A级企业被检查率降至3%以内。


推进执法监督效能化

构建“区镇一体”联合法制审查中心,常态化开展涉企行政执法案卷评查,以评查促规范,以评查促提升,督促整改问题112个,涉企复议案件审理时限压缩20%以上;开展涉企行政执法突出问题专项整治,排查整治8个方面突出问题71个;推行法治观测点和法治观察员制度,邀请专家学者、人大代表、企业员工等现场监督涉企执法,进一步提升行政执法群众满意率;迭代升级执法监督与法治督察、行政复议等常态化协作机制,执法案件复议被纠错率降至万分之五以下,实质性化解率达91.3%。


推进数字支撑智慧化

全面推行AI赋能智慧执法,自动匹配2714项高频执法事项裁量基准。推动执法案件全程网办,全区34个区级执法部门全量入驻“执法+监督”数字应用,22个镇街全覆盖上线运用“执法+监督”数字应用,实现全流程移动端掌上办案、现场取证到在线罚缴“一站式”办结,缩减办案时限50%以上。《沙坪坝区深化镇街综合行政执法改革全面提升基层执法质量和效能》入选重庆改革发展最佳实践提名案例、第一届改革创新奖银奖,获司法部部长贺荣充分肯定。

上游新闻 刘波

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