湛江市“春风利剑2025”专项行动
新闻发布会
时间：2025年5月12日（星期一）上午10时
地点：湛江国际会展中心商务楼 一楼
新闻发布厅
实录内容
市委宣传部副部长、市人民政府新闻办主任张慧慧：
各位媒体朋友们，女士们、先生们：
大家上午好！欢迎出席湛江市“春风利剑2025”专项行动新闻发布会。为充分展现市委、市政府推动平安湛江建设工作提质增效、全力开创高质量发展新局面的坚定决心，展示全市开展“春风利剑2025”专项行动以来的部署落实情况和举措成效，今天我们邀请了：
市委政法委副书记、市委平安湛江建设领导小组办公室副主任叶骞先生，
市公安局党委委员、副局长江浩明先生，
市人力资源社会保障局党组成员、副局长陈沿龙先生，
市交通运输局党组成员、副局长陈李福先生，
市消防救援支队党委委员、副支队长韩彬先生，
请他们介绍相关情况并回答记者朋友们关心的问题。
下面，首先请叶骞先生介绍有关情况。
市委政法委副书记、市委平安湛江建设领导小组办公室副主任叶骞：
各位媒体朋友，同志们，大家上午好！
现在，我向社会各界以及媒体朋友们通报湛江市“春风利剑2025”专项行动工作情况。
按照市委、市政府部署，今年1月，全市全面开展“春风利剑2025”专项行动，各级各部门精心组织，周密部署，重点围绕电信网络诈骗违法犯罪、侵害未成年人违法犯罪、行业领域欠薪问题、道路非法运营问题、电动自行车停放充电隐患等5个方面问题开展打击治理，大力化解各类安全隐患，有效净化社会面环境，以扎扎实实的成效回应群众关切，增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。
一、强化预警、打劝结合，持续打击电信网络诈骗违法犯罪，有效护牢人民群众“钱袋子”。一是及早联动预警。市县两级反诈指挥部建立每日“两会商一调度”工作机制，对案件警情每日复盘、每周调度、每月挂榜，实行市县所三级联动7×24小时预警劝阻机制，累计预警19.86万人次，拦阻被骗资金2.9亿元。二是狠抓专项打击。深入开展各类专项打击行动，重拳打击电诈犯罪生态，全市立案查处电信网络诈骗及关联犯罪同比下降12.92％，逮捕人数同比上升52.48％，有效带动全市电信网络诈骗刑事治安警情同比下降20.14％。三是强化综合治理。认真贯彻落实《反电信网络诈骗法》，联动金融机构和电信运营商严把通联、资金等供给渠道关口，严格执行“实名实人实操”制度，严格开卡调查审核，严查存量账号风险，进一步加大监管力度。
二、打防并举、综合施策，严厉惩治侵害未成年人违法犯罪，用心用情筑牢未成年人健康成长“防火墙”。一是强化打击合力。严格落实“五快四专”、提级侦办等机制，通过实地督导检查、约谈、挂牌整治等措施，实现侵害未成年人现案100%侦破，有效带动年内侵害未成年人警情数同比下降38.3%。法院推行“刑事＋民事＋行政”三审合一模式，依法审结侵害未成年人犯罪案件。二是强化防范治理。公安机关利用“法治副校长”在春季开学２周内上好“法治第一课”，累计168万名师生参与。妇联、检察、公安、残联等部门组织力量深入农村社区，开展普法宣讲等活动292场次。三是强化排查帮扶。公安机关“警察妈妈”分片包干结对留守女童4521名，妇联入户走访重点人员家庭1100余户，民政部门建立困境儿童档案21340份，扎实做好结对帮扶、跟踪服务。
三、精准发力、源头治理，强力打击整治行业领域欠薪行为，有效解决群众忧“薪”事。一是及时预警处置。将全市374个在建项目纳入农民工工资支付监控预警平台监管，对欠薪线索高发区域和集中项目实行立案查处，在全国根治欠薪线索反映平台上核处办结线索2209条，线索接收总量同比下降6%，累计通过立案或协调等方式为1.13万名劳动者追回工资等待遇1.35亿元，全市未发生因欠薪引发的重大群体性事件。二是加大攻坚化解。对52个重点欠薪案件实施督查督导、定期跟踪调度，目前已全部结案，结案率为100%。深入开展行业欠薪风险排查，持续打击工程建设、服务业等行业领域欠薪行为，为5887人追回工资7590万元。三是依法源头治理。充分发挥镇街综治中心与劳动人事争议调解中心协同联动作用，推动欠薪纠纷就地化解。人社部门对查实的欠薪情况依法立案处理，及时移送公安机关办理欠薪案件34宗。
四、聚焦重点、创新方式，强力打击整治道路非法运营，全力保障群众“平安行”。一是加大重点区域查处。聚焦城区客流集散地、“黑车聚集点”等重要场所、路段，采取定点检查与流动巡查相结合方式，查处各类非法运营案件277宗，查处案件同比大幅提升。在公安检查点常态化联合执法，精准研判拦查高风险车辆，强化路面显性用警震慑。二是加大跨区域打击。交通与公安交警部门实时互通共享违法车辆信息、案件处理情况等信息，对高频跨省跨市涉嫌非法营运等高风险车辆线索“二次研判”、落地核查，累计查处非法运营案件168宗。三是创新执法手段。建立健全“大数据分析+多部门协同”执法模式，依托广东省重点车辆稽查布控系统，运用智能卡口识别、行车轨迹大数据分析等技术，在高速公路出入口、检查站等重点区域动态查处跨区域运行可疑车辆，接到涉非法运营投诉举报线索34条、同比下降17%。
五、严查严管、规范建设，着力治理电动自行车停放充电隐患，有效保障人民群众生命财产安全。一是全面排查隐患。消防、公安、住建等部门加强联合执法，各地发动综治网格等基层力量，对全市住宅小区、出租屋、自建房等场所开展夜查行动，清理违规停放充电的电动自行车6207辆，查处电动自行车或蓄电池“进楼入户”“飞线充电”行为1717起。二是加快规范建设。自然资源部门制定规范电动自行车停放场所规划管理标准，发改部门规范电动自行车充电收费行为，消防部门出台电动自行车集中停放充电场所消防规范化建设指导意见，推动建成室内停放充电场所规范点1560个，改造升级在架空层停放充电电动自行车的民用建筑70栋。三是坚持动态监管。市市场监管局深入开展电动自行车销售及维修门店安全专项检查，严格监管电动自行车销售、维修等环节，检查市场主体3056户（次）。市公安局等部门运用“一车一池一充一码”识别代码和电动自行车登记信息管理系统，对2起电动自行车火灾事故开展溯源调查，查处非法改装电动自行车980辆。
经过四个月的努力，全市“春风利剑2025”专项行动达到了预期目标。下一步，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东、视察湛江重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，落实好市委加快打造“六个湛江”工作要求，坚持以人民为中心的发展理念，不断强化社会治安整体防控，深化行业领域专项整治，持续巩固“春风利剑”专项行动成果，推动建设更高水平的平安湛江，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为推动我市跨越式、高质量发展创造更加平安稳定的社会环境。
通报完毕！
市委宣传部副部长、市人民政府新闻办主任张慧慧：
谢谢叶骞先生的介绍。下面进入媒体记者提问环节。按照惯例，提问前，请通报所在新闻机构的名称。下面请大家举手提问，有请。
南方日报记者：当前，电信网络诈骗犯罪依然是群众关注的问题，请问在“春风利剑2025”专项行动期间，我们湛江开展“全民反诈”工作的情况如何？取得了哪些成效？
市公安局党委委员、副局长江浩明：
全市各级公安机关在公安部、省公安厅以及市委、市政府的坚强领导下，以“春风利剑2025”专项行动为重要抓手，会同政府部门实施共治，凝聚警种内部协作合力，形成“全社会反诈”和“全警反诈”的大格局。今年以来，全市通过深入推进各类专项打击行动，共侦破涉诈案件630宗、刑拘758人，逮捕215人；成功发起“虚假购物专案”、“红包专案”等集群战役2次，刑拘141人，有力打击犯罪份子嚣张气焰。
在狠抓侦查打击的同时，我市将预警防范工作作为“压发案、挽损失”的关键举措，不断拓展预警来源，科学制定预警等级，强力推进各项措施落地生效。行动期间，全市各级反诈部门累计预警19.86万人次，有效避免了5957宗电诈案件发生，阻止了2.9亿元资金被骗，向81名事主返还被骗资金445.3万元，牢牢守住人民群众的“钱袋子”。
下一步，全市公安机关将继续坚持“以人民为中心”的执法理念，紧紧围绕上级的决策部署，保持思想不松、标准不降、力度不减、措施不断，扎实推进“打防管控建”各项措施，不断提升反诈工作战斗力，全力遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，切实维护人民群众的财产安全和合法权益。
在此特别提醒：电信网络诈骗手段不断迭代更新，市民群众一定要紧绷防范之弦，切实做到“未知链接不点击、陌生来电不轻信、个人信息不透露、转账汇款多核实”。如不幸遭遇诈骗，请务必保存好相关证据并第一时间拨打110或96110报警。同时要谨记，切勿轻信境外高薪招聘信息，避免被诱骗陷入电诈窝点。
中新社记者： 未成年人保护工作是社会关注热点，当前，侵害未成年人犯罪时有发生，请问在“春风利剑2025”专项行动期间，我们湛江打击侵害未成年人犯罪工作的情况如何？取得了哪些成效？
市公安局党委委员、副局长江浩明：
“春风利剑2025”专项行动开展以来，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，全市公安机关牵头各职能单位紧密配合，扎实推进专项行动纵深开展，取得显著工作成效。一是紧盯警情案件。市公安局把打击侵害未成年人违法犯罪工作列为重点盯办事项，市、县两级侦查中心每日实时监测侵害未成年人案件警情，建立“快受、快立、快侦、快破、快诉”等“五快”工作机制，全面提升打击处置效能。二是坚持高压严打。以“零容忍”态度严厉打击侵害未成年人违法犯罪，年内现案100%侦破。同时，严格落实“一案双查”工作机制，推动职能单位不断补全完善社会防控漏洞，有效带动年内侵害未成年人警情数同比下降38.3%。三是强化保护合力。全市公安机关充分发挥“警察妈妈”帮扶作用，以分片包干的方式，与4521名留守女童建立结亲关系，扎实推进解决留守女童实际困难、慰问和心理辅导等工作，传导积极正向能量和加强法律宣传教育，切实提高未成年人的安全防范意识。
下一步，全市公安机关将紧紧围绕上级决策部署，牢固树立“零容忍、严打击、护弱势、保平安”工作理念，持续保持对侵害未成年人违法犯罪的严打高压态势，全力推动各项保护措施落地落细，合力织密织牢未成年人安全“防护网”，为未成年人健康成长创造更加平安稳定的社会治安环境。
南都N视频记者： 一直以来，农民工工资支付都是热点话题，党的二十届三中全会提出要完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。 请问2025年“春风利剑”专项行动开展以来，为保护劳动者权益，人社部门采取了哪些有力举措来打击整治行业领域欠薪问题，取得了什么成效？
市人力资源社会保障局党组成员、副局长陈沿龙：
全市人社部门一直高度重视维护劳动者合法权益，把治理欠薪工作作为惠民生、暖民心和化解社会矛盾的重要工作来抓，持续深入打击整治行业领域欠薪问题。2025年以来，全市人社部门主动检查用人单位共302户次，涉及劳动者人数1.6万人，立案165宗，通过立案或协调等方式为1.13万名劳动者追回工资等待遇1.35亿元（含春节前）；向公安机关移送欠薪案件34件，将15家用人单位纳入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，向社会公布重大劳动保障违法行为36例。
主要措施有：一是加强欠薪线索接收核处工作，实现线索减存量、控增量。专项工作以来，1-4月在全国根治欠薪线索反映平台上核处办结线索2209条，线索接收总量同比下降6%。二是加强镇（街）一级劳动纠纷调处工作。深化镇（街）源头治理、系统治理，推进基层矛盾纠纷高效化解，全力把欠薪诉求化解在前沿阵地。开发利用“安薪一湛通”微信小程序拓宽线索接收渠道，设立案件系统窗口，实现多地接收、属地办理，让劳动者更加方便反映诉求。三是全面加强欠薪风险排查和监测预警。今年春节前，我市开展治理欠薪冬季专项行动，结合“春风利剑”专项行动部署，会同住建、交通、水务等部门开展工程建设领域专项排查，将374个在建工程项目纳入预警系统监管，确保及时发现项目、企业工资支付制度落实问题，形成预警清单，督促整改落实。四是强化督导通报，推动目标任务落实落地。持续加大对各县（市、区）打击整治行业领域欠薪工作的督导检查，会同各有关部门对专项行动开展情况进行实地督导和明察暗访。建立定期通报机制，对各地专项行动工作情况进行通报，确保行动取得成效。
下一步，人社部门将持续加强源头治理欠薪工作，在源头治理欠薪问题上出实招、下硬功、求实效，强化各部门协同形成工作合力，保持对欠薪行为的高压态势，做到欠薪问题不解决好决不松手、不达目标决不罢休，切实维护广大劳动者合法权益。
湛江日报记者： 近期，道路客运非法运营问题深受社会关注。请问我市在今年的“春风利剑”专项行动中对此做了哪些工作，取得哪些成效？
市交通运输局党组成员、副局长陈李福 ：
非法营运是指未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。道路客运非法营运行为不但扰乱了正常的交通运输市场秩序和破坏了营商环境，还存在较多安全隐患，对群众生命财产安全构成严重威胁。今年以来，湛江市交通运输部门联合公安交警加强联合执法，强化非法营运治理，加大打击力度，有力消除道路运输风险隐患，扎实维护全市交通运输市场秩序稳定，全力保障群众安全出行，取得阶段性成效。
一是坚持依法严打高压态势不放松。 今年以来，我市交通运输部门全力推进打击非法营运专项整治行动，累计出动执法人员25878人次，执法车辆7275车次，检查车辆10517辆次，查处各类非法营运案件277宗，与去年同期相比，查处非法营运案件数量大幅提升，有效保障群众安全出行。
二是坚持多措并举强化精准治理。 突出深夜凌晨时段执法。建立夜间执法巡查机制和信息共享机制，重点在深夜、凌晨时段布控，对频繁夜间通行载人客车涉嫌非法营运车辆线索逐一开展“二次研判”、落地核查。突出打击长途非法营运行为。将执法点重点布控在省际市际路段，紧盯跨省跨市非法营运行为，依托广东省重点车辆稽查布控系统，运用智能卡口识别、行车轨迹大数据分析等技术，精准锁定高频次跨区域运行可疑车辆。对非法营运车辆坚决做到“发现一辆处置一辆”，累计查处案件168宗,有力震慑长途非法营运行为。突出加强“营转非”客车等高风险车辆监管。开展“营转非”客车排查，排查出116辆，强化协调监管，堵塞安全漏洞。严格落实大中型客车登记管理要求，坚决防止个人利用大中型客车从事非法营运。
三是加大宣传引导力度。 开展执法宣传4785次、发放宣传资料4750份，在湛江市交通运输局官方网站、微信公众号，及时曝光16例典型案例，发布23篇道路非法运营专项整治行动相关报道，实现“打击一个、震慑一批、教育一片”的良好社会效果。
下一步，湛江市交通运输部门将继续保持整治非法营运的高压态势，持续加大执法监督力度，紧盯大交通流量路段、高铁站、机场、港口码头、客运站、高校周边、高速公路出入口等地段巡查，对非法营运行为坚决做到发现一起、查处一起。在此提醒广大群众，为了自身生命财产安全，切勿为了一时方便搭乘“黑车”，做到安全文明出行。
湛江市广播电视台记者：很多市民十分关注电动自行车停放及充电消防安全问题，请问这次“春风利剑”专项行动中，针对电动自行车停放充电隐患问题采取了哪些措施？取得了什么样效果？
市消防救援支队党委委员、副支队长韩彬：
电动自行车停放充电隐患问题专项工作是“春风利剑2025”专项行动的重要部分，也是深化平安湛江建设的重要民生工程。在市委、市政府统筹部署下，通过多级联动机制的有效运转，全市职能部门协同发力，社会力量广泛参与，构建起共建共治共享的安全治理新格局。特别是广大市民朋友积极响应、主动配合，为专项整治注入强大社会动能，推动全市电动自行车安全管理水平显著提升，火灾防控基础得到全面夯实。主要的工作举措有以下四个方面：
一、高位统筹，压实责任链条。 市委、市政府高度重视，召开专题会议部署整治工作，印发《电动自行车停放充电隐患专项整治方案》，明确目标、职责与措施。市工作专班建立运行工作机制，每月制定重点任务清单，定期汇总通报，进一步压紧压实各地属地责任和部门依法监管责任。
二、源头管控，强化协同治理。 市场监管部门监测电商平台违规销售行为，检查销售维修主体3056户次，整改问题7户。公安部门修订《湛江市电动自行车管理条例》，严厉打击“飙车炸街”违法行为，查扣非法改装车辆980辆，建立3种登记上牌方式，新增22个上牌网点。商务部门开展以旧换新活动17场次，带动销售额1117万元；生态环境部门健全废铅蓄电池回收体系，核发7家试点单位经营许可证，核准废铅蓄电池收集规模17.3万吨/年。应急、消防、公安联合建立“一车一池一码”溯源机制，完成2起涉电动自行车火灾事故溯源调查。
三、规范建设，破解充电难题。 自然资源部门明确新建居住区停车位配建标准，住建部门完成501个居民住宅小区充电设施建设，发改部门规范充电收费，节省办电成本207.29万元。出台《湛江市电动自行车集中停放充电场所消防规范化建设指导意见》和《湛江市电动自行车电池租赁场所和充换电柜消防安全管理指导意见》，全市按照“五个有[ 有智能充电设施、有物理分隔、有喷淋设施、有直通天面的疏散楼梯、防盗网在靠道路一侧每层有开设尺寸不少于1米×1米的紧急逃生窗]”标准建成1560个规范停放充电点，配置充电接口1.56万个，可满足8万台电动自行车充电需求。针对架空层安全隐患，排查民用建筑1111栋，清空不符合条件场所105栋。消防部门累计清理违规车辆6207台、蓄电池入户行为1067起，处罚单位3家、个人17人，约谈物业服务企业等相关人员1390人。
四、立体宣传，筑牢安全防线。 消防部门拍摄制作《坚持“五个有”标准破解室内电动自行车停放充电难题》三维动画并进行广泛刊播，构建“策划－直播－录制－制作”全流程融媒体生产链条，将电动自行车等消防隐患及时转化为可视化专题片，通过新媒体平台发布作品超200条，累计影响超1000万人次。各地开展消防宣传活动342场，发放资料7.2万份，覆盖群众2.5万人次。在省级媒体曝光违规案例51起，组织消防实操实训245场。消防部门推出《湛江市出租屋电动自行车充电停放场所监督检查示范教学片》，会同公安部门对基层民警开展专项培训，提升隐患排查能力。推动物业企业签订安全承诺书4659份，督促外卖平台强化骑手安全培训。
目前，湛江市已初步形成一套城乡全覆盖、环节全闭环、部门全联动、群众全参与的常态化电动自行车管控长效机制，下一步将巩固提升整治成效，降低存量风险，严控增量风险，推进落实电动自行车全链条安全监管，建立完善长效机制，全力保障人民群众生命财产安全。
市委宣传部副部长、市人民政府新闻办主任张慧慧：
由于时间关系，今天的提问环节到此结束。关于湛江市“春风利剑2025”专项行动有关进展情况，今后我们会继续向媒体发布相关信息。感谢各位发布人的介绍，也感谢今天各位媒体朋友的关注。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢在座各位，谢谢大家！
内容来源：湛江云媒
文图：全媒体记者范子华 潘洁婷 欧阳泽
编辑：张连珠
审核：钟忠 苏碧银
