会泽县待补镇始终坚持以法治思维破解基层治理难题,以矛盾纠纷化解为切入点,创新构建“预防—调解—回访”全链条法治化治理模式,推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”、从“单一调处”向“多元共治”转型。
法治筑基,织密矛盾化解网络。待补镇以法治为纲,构建覆盖全域的矛盾纠纷预防化解体系。通过“网格化+法治”模式,全镇划分881个网格,配备专职和兼职网格员改为全镇划分212个网格,形成“小事不出格、大事不出镇”的治理格局。在处理某企业与3户农户的土地纠纷时,包村领导、司法所综治中心、村级网格员深入田间地头,通过诉前调解和司法确认程序,成功高效化解矛盾,实现“矛盾不上交、服务不缺位”。
多元共治,构建联调联动格局。多方力量协同解纷。待补镇整合司法、信访、派出所等资源,打造“四所一庭一中心”联调机制,引入人大代表、乡贤、法律顾问等社会力量参与调解。在处理一起家庭离婚纠纷时,法庭干警联合人大代表、人民陪审员,从情理、法律双角度切入,成功劝和夫妻双方,避免矛盾激化。专业调解提质增效。设立“法官+调解员”协作模式,针对土地纠纷、金融借贷等复杂案件,开展“一案一策”精准调解。今年以来,通过“小蜜蜂”网格送达机制,联合网格员提前介入金融纠纷7起,司法确认率达100%,平均办案周期缩短40%。
数字赋能,打造智慧治理样板。待补镇依托“平安曲靖”平台,实现矛盾纠纷“线上提交—智能分派—全程追踪”。今年以来,累计处理民生诉求100余件,办结率超98%。同时,结合“网格化+大数据”模式,实时监测矛盾隐患。网格员通过日常巡查发现诈骗线索,及时阻止村民财产损失,并联动派出所开展反诈宣传,提升群众防范意识。
德法相融,培育文明善治土壤。待补镇将法治精神融入村规民约、修订村规民约等,引导村民办事依法、遇事找法。此外,成立志愿服务队,开展“最美家庭”“诚信户”评选,树立道德榜样70余户,用德治润人心,形成“法安天下、德润人心”的治理生态。今年以来,开展多次法律明白人培训,覆盖群众1.2万人次。
长效回访,巩固治理成果。待补镇注重矛盾纠纷化解“后半篇文章”,建立“调解+普法”跟踪回访机制。针对已化解案件,定期回访当事人并开展法治宣传。今年以来,回访率达100%,群众满意度达99%,真正实现“案结事了人和”。
法治为笔,绘就善治新图景。从田间调解到云端解纷,从单一执法到多元共治,待补镇以法治之力打通基层治理“最后一公里”,绘就基层治理新“枫”景。今年以来,全镇矛盾纠纷化解率达99%,信访总量同比下降30%,群众法治素养显著提升。
记者 甘仕恩 通讯员 晏路金