来源：法治日报
法治日报全媒体记者 张昊
5月19日，最高人民法院、国家发展和改革委员会联合公布6件人民法院审结的串通投标及其关联犯罪典型案例。典型案例中，人民法院注重全链条惩处犯罪，对串通投标黑灰产业链条上各个环节的利益相关人员进行全面惩处，确保纵向到底、横向到边。
据介绍，招标投标市场是全国统一大市场的重要组成部分，对提高资源配置效率效益、推动高质量发展具有重要作用。当前，串通投标犯罪案件呈现出犯罪主体多元化、犯罪手段隐蔽化、犯罪链条组织化的新特点和新动向，扰乱了招投标市场秩序，损害了经营主体合法权益。本批典型案例明确法律适用标准，统一裁判尺度，为有效惩处犯罪、维护市场秩序提供指引。
本次发布的典型案例涵盖工程建设、物资采购、土地承包等多个经济领域。在具体方式上，包括招标方在拟定招标方案时与投标方内外勾结，招标代理机构居中牵线，投标人之间相互串通、围标陪标等多种类型。对于此类案件，人民法院秉持全领域覆盖理念，无论案件发生在哪个领域、哪个行业，均坚决依法惩处。
当前串通投标犯罪出现多种新型犯罪手法：招标方为意向投标人量身定做招标参数，表面合法，实则暗箱操作；招标代理机构通过不正当手段控制评标专家评分账户，虚假评分；投标人为了规避大数据监控，采用阶梯式布点报价的方式进行围标。典型案例中，人民法院面对这些复杂的犯罪手法，严格适用法律，依法精准定性，坚持证据裁判原则，深入审查招标文件、电子数据、行为手段、资金流向等核心证据，建立实质违法性判断标准，依法准确认定犯罪性质。同时，对于案件中涉及的行贿、受贿、伪造国家机关印章等其他犯罪行为，依法数罪并罚，实现对犯罪行为的精准打击。
典型案例还展示了人民法院在依法惩治串通投标犯罪的过程中，落实宽严相济，确保罪责刑相适应。人民法院突出从严惩处的总基调，通过判处罚金、追缴违法所得等手段“打财断血”，彻底铲除犯罪分子的利益链条。
此外，人民法院积极践行“抓前端、治未病”理念，用好司法建议，深化协同治理。在审理串通投标案件的同时，通过梳理招投标活动存在的隐患，向行业主管部门制发司法建议，提示资质审查、评标规则设计、电子招标系统安全防控等环节存在的高发风险。
