据战争研究所(ISW)5月14日发布的一份新报告,克里姆林宫并不打算放弃其2022年首次提出的让乌克兰投降的要求。



报告作者阿列克谢·斯特热申斯基称,俄罗斯官员公开呼吁基于2022年初所谓的“伊斯坦布尔协议”与乌克兰重启和平谈判,而该协议框架实质上是要求乌克兰投降。

2024年3月和6月,《华尔街日报》和《纽约时报》曾报道获得2022年伊斯坦布尔会谈的多份协议草案版本。这些文件概述了俄罗斯为实现和平提出的广泛条件,要求乌克兰:

  • 放弃加入北约的野心;
  • 修改宪法,宣布永久中立,禁止加入任何军事联盟或条约,禁止外国军队部署、派遣军事教官以及引进武器系统;
  • 将武装部队规模限制在8.5万名士兵、342辆坦克和519套火炮系统;
  • 将导弹射程限制在40公里以内,这将使俄罗斯能够在靠近乌克兰边境的地方部署关键武器和后勤系统,而无需担心遭到打击;
  • 接受俄罗斯与美国、英国、法国和白俄罗斯一同作为协议的担保国;
  • 允许担保国取消与乌克兰中立地位不符的国际协议,包括军事援助协议。


战争研究所指出,俄罗斯特使、前占领区官员罗季翁·米罗什尼克声称,2022年的协议草案可作为结束战争的基础。米罗什尼克呼应了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京5月11日“恢复”在伊斯坦布尔直接谈判的呼吁,并将2022年的条件作为对美国、乌克兰和欧洲近期联合提出的30天停火提议的回应。

米罗什尼克表示,俄罗斯和乌克兰可以“调整”2022年的协议,以反映过去三年战场的变化。然而,他坚持认为关键要求必须保持不变,包括乌克兰削减军事能力,以及修改宪法以确立中立地位,明确禁止该国加入任何军事联盟,如北约。

战争研究所的分析师强调,俄罗斯2022年的要求实际上等同于让乌克兰投降,这将使乌克兰在未来面临遭受攻击的风险,而克里姆林宫仍在寻求这一结果。

战争研究所强调,俄罗斯在其全面入侵的头两个月就提出了这些条件,当时其军队仍在向基辅推进,并在北部、东部和南部地区取得进展。如今,三年过去了,克里姆林宫仍在重复这些要求,尽管乌克兰军队已将俄罗斯军队赶出该国北部,收复了哈尔科夫州和赫尔松州的大片地区,并减缓了俄罗斯在战场上的推进势头。

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