近日,重庆三峡学院发布“防火墙及DNS设备采购中标(成交)结果公告”,1台普联“TL-R473G”的设备中标价为75万元。有网友指出,该款设备在网购平台售价不到300元,差价超2500倍,引发热议。
如此巨大的价格差异,令人震惊。虽然校方已经紧急终止采购,但仍难以平息外界质疑——到底是采购人员粗心大意出错,还是背后存在其他猫腻?如此离谱的招标,仅停止采购就完了吗?
中国政府采购网的《重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购(CQS25A00331)中标(成交)结果公告》显示,重庆三峡学院通过竞争性谈判方式招标,招标的标的为:名称“出口防火墙”;品牌“普联”;规格型号“TL-R473G”;数量“1台”;单价“750000元”。
有网友查询网购平台发现,在京东自营店,与中标价75万元同款的“TP_LINK普联”,报价仅为299元,商品描述为“企业级千兆有线路由器 防火墙/VPN 普联TL-R473G”。其他网络购物平台,普联TL-R473G的价格也均在数百元左右。
面对舆论质疑,各方迅速作出反应——
5月10日,重庆市政府采购网发布采购终止公告,称该项目出现“影响采购公正的违法、违规行为”。
5月11日,重庆三峡学院发布情况说明称:经核查和取证,拟中标供应商响应的产品实际是普通的千兆有线路由器,与学校要求的网络防火墙技术标准严重不符;按相关规定对项目实施采购终止,重新开展采购活动。目前,重庆市财政局也已介入调查。
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“驴唇不对马嘴”的两种产品
一名长期从事网络安全工作的业内人士称,根据中标公告的内容来看,其标的“出口防火墙产品”并非防火墙,而是一个企业级的出口路由器。并且普联TL-R473G型号产品,其单价只有数百元,远远达不到标的中的75万元一台。
普联厂商客服也表示,普联TL-R473G是一款企业级路由器,推荐载机量100台,可以接100台电脑使用,具备一定的攻击防护功能,但主要注重的是路由转发功能,并不支持防火墙。
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中标企业的可疑背景
天眼查显示,中标的丰都县洪正商贸有限公司成立于2015年,注册资本500万元,注册地为丰都县新堤场村5组,近3年员工参保人数均为“0”。
根据媒体报道,新堤场村党总支书记陈女士证实,洪正商贸公司的股东是该村村民,但该公司只是把企业注册地放在新堤场村,并不是实际办公场地。“去年做经济普查时,他们(公司股东余某和隆某)还说没有再经营了,但具体情况我们也不是很清楚。”
一家疑似没有实际运营痕迹的企业,居然能够堂而皇之参与竞标,并最终中标,这更加让人疑窦丛生。
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及时通报为何难平质疑?
面对舆论质疑,各方迅速作出反应,宣布终止采购。表态虽及时,但并未完全消除公众的疑虑。涉事高校终止采购,可以及时止损,但也暴露出采购监督环节的严重疏漏,未能对采购全过程进行严格监督和审查。
防火墙与路由器在功能、性能、安全等级上截然不同,前者是专业网络安全设备,后者仅是基础网络工具。招标文件明确要求防火墙,中标方却用路由器蒙混过关,而评审专家竟无人察觉,直至网友曝光才紧急叫停。试想,若非外界曝光,75万元高价买个300元的路由器,是否就会被蒙混过关、成为既成事实?
由此来看,仅仅终止采购还远远不够,通报提到的“影响采购公正的违法、违规行为”,具体是指什么,有必要进一步说清楚。当一所高校连路由器和防火墙都分不清,公众质疑的已不仅是“天价采购”,对责任人的追责、制度的修补都应有所交代。
重庆三峡学院的整改不能止于“终止采购、重新招标”,更需以此为契机,彻查背后可能存在的利益输送,让每一分公款都在阳光下运行。否则,今天叫停的是一项采购,明天流失的将是公众对招标采购制度的信心。
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“天价采购”如何治理
近年来,被曝“天价采购”并最终发现违规问题的案例并不罕见,看似荒诞,实则暴露出采购中更深层的漏洞——技术标准形同虚设、监管流程流于形式、供应商资质审查沦为走过场。
此次事件中,供应商以路由器冒充防火墙,也与过去“天价U盘”“豪华路灯”等案例如出一辙——通过模糊产品定义、虚标参数或捆绑服务,将低价值商品包装成高端设备。此类“天价”采购之所以频发,更深层的症结在于“合规外衣下的权力寻租”。尽管政府采购法对流程有严格规定,但现实中“围标”“陪标”“量身定制”等操作屡见不鲜。
堵住漏洞需要“技术+制度+监督”的三重革新。技术上,政府采购应建立专业产品数据库,明确核心参数阈值,避免“路由器充防火墙”的闹剧;制度上,需强化评标专家责任追溯,对连续出现重大失误的专家实行“一票否决”;监督上,应推动采购全流程公开,引入第三方审计和公众参与机制。此次事件中,网友的质疑成为纠错关键,恰恰说明阳光才是最好的防腐剂。
“天价采购”不仅造成公共资金的浪费,也破坏了招投标的公信力和严肃性。从这个意义上来讲,唯有彻查每一起问题招标事件,追责到人,才能以儆效尤。
75万买299元路由器
除了“终止采购”还应如何处理?
如此离谱的“天价采购”该怎么治理?
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编 辑 | 马瑞
综合 | 重庆三峡学院 重庆市政府采购网 极目新闻 澎湃新闻 新京报 红网 华商报 封面新闻