巡礼“十四五”
残疾人事业这五年
以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业“格外关心、格外关注”，新时代以来，习近平总书记对残疾人事业发展作出一系列重要论述和重要指示批示，为残疾人事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全国残联系统牢记初心使命，认真履行“代表、服务、管理”职能，奋力谱写残疾人事业全面发展新篇章。中国残联新媒体推出《巡礼“十四五”•残疾人事业这五年》专题报道，展示各地各领域在中国式现代化进程中推动残疾人事业全面发展、高质量发展的生动实践。
北京：同心筑梦 “十四五” 残疾人事业书写温暖答卷
0 1
完善残疾人社会保障制度，残疾人基本民生保障更加稳固
残疾人福利政策持续完善。“残疾人服务保障水平”1+9指标纳入全市民生保障“七有”“五性”监测，提升整体效能。建立残疾人“两项补贴”主动发现服务机制，全面提升残疾人两项补贴发放精准管理水平。为2.6万户残疾人开展居家环境无障碍改造，改造覆盖率100%。严重精神障碍患者免费基本药品扩增11种。健全残疾军人抚恤补助及优待金定期增长机制，抚恤优待制度城乡并轨走在全国前列。
扎实开展困难重度残疾人帮扶。市区街乡三级残联科以上干部707人全部与困难重度残疾人结对，协调解决需求1672项，市政府内刊刊载相关做法。创新开展“老残双养”、重度残疾人助浴服务试点，惠及上万人次，受到广大残疾人及其亲属的热烈欢迎和普遍赞扬。
图为2024年2月3日，大兴区残联入户帮扶重度困难残疾人，详细了解残疾人生活中的困难和需求，并送去慰问品。
图为2024年助残日前夕，朝阳区八里庄残联到帮扶对子郑莲一家走访慰问。
0 2
千方百计促进残疾人高质量充分就业，残疾人总体就业状况稳中向好
积极推进残疾人就业扩岗提质。会同21个相关部门实施促进残疾人就业三年行动，圆满完成10大行动30项任务，残疾人就业率达70.4%。为残疾人高校毕业生提供“一对一”精准帮扶，100%实现就业。首次集中实施事业单位定向招聘残疾人，2023、2024年两年成功录用93人。残疾人就业协同纳入市委京津冀协同发展任务清单，三地共同筹办第八届全国残疾人职业技能大赛。
图为事业单位面向残疾人定向招聘
图为国有企业面向残疾人招聘
0 3
加强残疾人关爱服务体系建设，赋能残疾人自我发展和生活品质明显提升
加强残疾人关爱服务取得重要突破。印发新一期残疾预防行动计划，相比国务院要求新增或提升23项指标。将字幕眼镜等高科技辅具纳入辅具目录，人工耳蜗植入体、言语处理器纳入国家组织集中带量采购，并按标准纳入本市医保支付范围。
图为2023年残疾预防日主题活动
对康复定点和备案机构开展全覆盖监督，强化居家和机构康复协同推进，康复服务覆盖率达到98.5%。
加强精神残疾人关爱服务。推动多部门协作，为8.1万名患者提供就医保障，6.9万人获看护补贴，免费服药患者占在册患者数81.6%。康复补贴每年最高2.25万元，专门康复机构20家，康复评估机构17家，自助互助康复基地3家，2024年累计服务1358人。
加强基层服务阵地建设。推进温馨家园建设高质量均衡发展，全市总量达928个，年均服务残疾人350万人次，成为残疾人身边的残联。99%街乡、6292个社区（村）完成换届，6688名专职委员活跃在基层一线，上门服务正在成为工作常态。
0 4
大力加强无障碍环境建设，残疾人社会融合环境持续优化
无障碍环境建设专项行动取得重要突破。市委、市政府分管领导靠前指挥、密集调度，３４个市级部门、１６个区各司其责、密切协作，全年整治闲置、占用问题7.31万个，补建、改建、修建点位4.85万个。首次将无障碍工作纳入市残工委独立议题。《北京市无障碍环境建设条例》于2021年11月1日起施行。
图为大兴机场无障碍停车位
在服务大局中展现新作为。担任冬奥运行保障指挥部8个组副组长或成员单位，无障碍工作获广泛赞誉，主办城市参赛取得历史性成绩，组织近5万人次残疾人参与开闭幕式、火炬传递等各环节以及1113场冬奥主题活动，20多项工作成果写入北京冬奥遗产报告，市残联被党中央、国务院表彰为“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”。
无障碍环境建设取得重要成果。组织33个市级部门、各区政府残工委400余人参加《无障碍环境建设法》专项培训。7个区申报创建全国无障碍建设示范城区。打造104个“一刻钟无障碍便民服务圈”，改造社区公共场所2207个。启动建设导盲犬培训基地。建立背街小巷环境精细化治理无障碍全覆盖验收机制。四部门联合印发《社会监督工作办法》。建设北京首家导盲犬基地，残疾人称赞“是北京送给残疾人的最好礼物”。成立民非组织，出台申领办法，推进常态化运行。会同有关部门在494家公共场所增设导盲犬标识，470座地铁站、2.3万辆地面公共汽电车实现全覆盖。完成了37759辆残疾人机动轮椅车的“一对一”核实工作，并为所有符合条件的车辆粘贴了标识，实现了“应贴尽贴”目标，为肢体残疾人出行提供便利。
图为2023年导盲犬基地揭牌
0 5
加大支持保障力度，残疾人事业高质量发展基础不断夯实
残联改革持续深入。市委全面深化改革委员会书面审议市残联改革督察报告，充分肯定阶段性改革成果。深化与13个部门32类985项数据共享，市残联主责政务服务事项全部实现“互联网＋”，辅具服务作为三个中国案例之一入选《2020年联合国电子政务调查报告》。
擦亮“爱立方”残疾人产品品牌。受中国常驻联合国日内瓦代表团邀请，残疾人作品亮相日内瓦“亚洲文化节”。与京东集团达成5方面战略合作，开设“爱立方”旗舰店上线近百种商品，北京服贸会、市政务服务大厅设展售区，多渠道畅通残疾人产品销售渠道。
图为服贸会上北京残疾人作品受关注
图为福祉博览会北京残联展位
积极服务国际交往中心建设。承办“一带一路”残疾人事务主题论坛、康复国际百年庆典、联合国儿基会摄影展、2025中关村论坛年会科技助残论坛等外事活动，接待中美残疾人事务协调会美国政府代表团、赞比亚总统夫人、外国记者等参访，北京接诉即办改革论坛安排无障碍主旨演讲，市残疾人服务示范中心纳入“北京服务”线路参访点位。
图为汇爱大厦科技助残展览
来源 | 北京残联
编辑 | 张雪飞
审核 | 张競丹
