从地图上可以看到,中国与阿富汗之间有这样一条走廊横亘于帕米尔高原,这条平均海拔4000米的狭长地带便是瓦罕走廊。阿富汗塔利班政权曾多次呼吁“共同开发瓦罕走廊”,巴基斯坦军方也提议“中巴阿三方联建跨境通道”。而且瓦罕走廊公路项目也基本完成,阿富汗境内的路段已修至中国边境。但是中国官方尚未正式宣布开通该走廊,并始终以“条件不成熟”回应。
瓦罕走廊究竟在哪里?为什么说开通瓦罕走廊我国自有安排,阿富汗着急也没用呢?
瓦罕走廊:“文明的十字路口”
阿富汗位于亚洲中西部,大部分区域地处伊朗高原。与中国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、伊朗、巴基斯坦、塔吉克斯坦接壤,国土总面积约64.75万平方公里。虽然拥有丰富的矿产资源但历经多年战乱,是世界上最不发达的国家之一。
阿富汗与中国唯一接壤的地区就是瓦罕走廊,边境线全长约92.45公里。瓦罕走廊位于帕米尔高原南缘与兴都库什山脉东北段之间,主体是由冰川侵蚀形成的谷地。总长约400公里,总面积约1.2万平方公里。
瓦罕走廊东端连中国新疆塔什库尔干塔吉克自治县,西端接阿富汗的巴达赫尚省。北部与塔吉克斯坦相邻,南部与巴基斯坦相接。其历史可追溯至汉代张骞出使西域时期,唐代玄奘西行取经也途经此地。是古代丝绸之路的重要节点,佛教、伊斯兰教等多元文化在此交融,有着“文明的十字路口”之称。
美军在2021年全面撤出阿富汗后,经济建设便成为阿富汗的首要任务。阿富汗作为内陆国家长期依赖巴基斯坦的卡拉奇港开展陆上贸易,但是两国边境争端导致贸易通道并不稳定。而瓦罕走廊作为唯一与中国直接接壤的陆路通道,可以直连新疆喀什经济特区,并快速接入中国供应链体系。
2024年1月瓦罕走廊公路基本完成建设,公路全长约500公里,总投资超10亿美元。美国曾试图通过1700万美元投资介入走廊建设,印度近年来也频繁接触塔利班政府。而阿富汗将瓦罕走廊视为打破地缘封锁、接入“一带一路”的关键通道。依然选择自主修建公路。
但是目前中国境内段仍维持边防管控状态,瓦罕走廊也未正式开放互通。要知道建成后可实现年过境收入约60亿美元,可是为何中国官方并未直接开通瓦罕走廊呢?
安全困境与主权博弈
瓦罕走廊仍未开通的原因有很多,包括地理因素、安全因素、地缘政治因素等。
瓦罕走廊平均海拔超4000米,是典型的内陆高寒荒漠气候。年降水量不足100毫米,年平均气温低于0度。冬季有长达8至9个月的大雪封山期,夏季有突发性雪崩及落石风险。恶劣的气候大大增加了通行难度与维护资金,而且目前公路的实际运输能力存疑。
此外阿富汗国内目前尚未完全稳定,新疆反恐形势与边境管控压力也使中国对开放口岸持谨慎态度。而且瓦罕走廊与中亚多国相邻,涉及俄罗斯、美国等多方势力交织。需统筹区域稳定,避免卷入大国竞争漩涡。