惊天动地！铺天盖地！沪上多个小居民遭“极度煎熬”，执法部门最新回应

近日，多位市民向“新民帮侬忙”反映，不少住宅小区周边的在建工地频繁出现扰民问题，噪声扬尘等滚滚来袭，不仅严重影响了居民的正常生活，还存在着诸多的安全隐患。连日来，记者实地探访多个施工现场，开展测评。

现场调研：

噪声轰鸣惊天动地

徐汇区冠生园路习勤路口

普陀区新村路（新沪路至大华路）

冠生园路近习勤路施工现场

在徐汇区冠生园路习勤路口，煤气管道改造工程施工现场，机械作业声轰鸣不断。23时过后，附近居民陈先生和家人仍辗转难眠，各种设备的轰鸣声响彻耳畔。

记者到达时，“哐哐哐”的金属撞击声不绝于耳，一台黄色铲车高举机械臂反复凿击人行道路面，石块飞溅、尘土飞扬，但工地四周却不见施工铭牌。

周边居民透露，施工从22时会一直持续到次日凌晨，老年居民因噪声有的导致心脏不适，有的只能每晚靠安眠药入睡。无独有偶，普陀区新村路（新沪路至大华路）路段也饱受噪声困扰。

19时许，新村路新沪路至大华路段，工人们正在路中央露天切割钢管，蓝光刺眼、火星四溅，空气中弥漫着刺鼻的焦煳味，呛得人不停咳嗽。整个超过600米的施工区域几乎没有任何围挡，更缺乏防尘降噪设施。住在沿街居民楼4楼的陈先生用手机实测，电割机启动瞬间噪声值飙至92分贝，持续作业时一直在85分贝以上。

嘉华苑小区门口，挖掘机露天开挖，噪声隆隆

而在新村路789弄嘉华苑正门，噪声问题更为严重。一台黄色挖掘机停在距小区门禁不足5米的非机动车道上用镐头高频撞击路面，与此同时三名工人手持切割机同步破拆，巨大的动静震得人耳膜生疼，实测噪声值超95分贝。

根据《上海市环境保护条例》，除抢修抢险外，夜间22时至次日早上6时禁止进行产生噪声污染的施工作业，若因工艺要求需连续施工，必须取得《夜间施工许可证》。记者询问施工方是否持有相关许可，对方并未正面回应，仅称“相关改造是民生工程”。

扬尘漫天拖泥带土

普陀区莫干山路120号工地

杨浦区杨树浦路近贵阳路

天安广场施工项目（左）与圣骊澳门苑小区（右）仅一路之隔

普陀区莫干山路120号工地，施工铭牌显示为“天安阳光广场（东地块）工程”。17时许，记者看到，裹着沙砾的阵风掠过单薄的防尘布，将灰黄色烟尘卷向马路对面的圣骊澳门苑小区。

记者发现，该工地的钢结构骨架仅覆盖着零星防尘布，沿莫干山路一侧围墙上的喷淋管道，只有一个喷头在运作。在紧邻工地的苏州河步道上，游人纷纷掩鼻快速通过，躲避着扑面而来的风沙和扬尘。

按照《上海市建设工程文明施工标准》，占地面积超5000平方米的工地须设置自动喷淋降尘系统，且喷淋范围应覆盖所有易扬尘区域，该工地显然没有达标。杨浦区杨树浦路近贵阳路工地则是土方车“拖泥带土”。

杨树浦路近贵阳路，一辆土方车正驶出工地

19时许，工地内满载渣土的土方车陆续驶出，车轮碾过工地出口，黄褐色泥浆从挡板缝隙喷涌而出，在路面留下长长的泥印，短短半小时，邻近的贵阳路非机动车道就布满板结的泥块，一路蜿蜒形成一条泥灰路。土方车经过时，又卷起阵阵灰尘，让人睁不开眼。据了解，该处工程为“杨浦区定海社区K2-04地块（定海路街道134街坊）商品住宅项目（地下）”。虽然工地内设有冲洗设备，但多数土方车并未有效利用，仍在“跑冒滴漏”间把大量渣土撒在路上。

记者蹲守发现，一辆土方车驶出工地后，一路疾驰中泥浆如瀑布般从车上倾泻，在贵阳路划出长达50米的“泥带”。15分钟内，7辆土方车进出工地，其中6辆挡板没有完全闭合。

为抑制扬尘，环卫部门虽反复用水冲刷路面，但效果不佳，不仅难抵源头治理不善造成的污染，反而导致贵阳路非机动车道形成深浅不一的泥坑，造成安全隐患。

施工过久管理缺失

浦东新区栖山路近云山路

长宁区安龙路茅台路口

栖山路云山路工地紧贴居民区

21时许，浦东新区栖山路近云山路，起重机吊起成捆钢筋，金属碰撞声与柴油引擎的轰鸣交织，震耳欲聋，而该处工地与云山苑等多个大型居民区仅隔一条不足10米的非机动车道。

在金樟小区，70岁的王阿婆被噪声震得眉头紧锁：“就像有台拖拉机在耳边开，从早上一直折腾到晚上。”居民刘先生用分贝测试软件检测，噪声最高峰值达到78分贝，根据《城市区域环境噪声标准》，远超居民区昼间55分贝的限值。“早上6点，工地里就开始哐哐响，晚上有时候一直施工到11点多。”

而栖山路近年来已多次开挖施工，历经“精品城区改造”和“架空线入地”等，此次施工又涉及多项排水、照明等管线工程，居民们希望：一是每天的超长施工时间相应减少，二是施工方采取必要的降噪减震措施，把对周边居住环境的影响尽可能降到最低。

长宁区安龙路茅台路口的“安龙路架空线入地工程”，夜间施工已持续较长一段时间。

道路挖开后，管道裸露，人行道被侵占，居民通行十分困难。茅台路600弄小区居民说，他们只能冒险进入机动车道穿行，真是“想想都怕”。22时，数台重型机器还在隆隆作业，几台钻孔机更是紧贴小区围墙作业，震感直接传到一墙之隔的6层高居民楼。业主李女士拉开窗帘，施工点距卧室不足5米。施工铭牌显示，改造路段为安龙路（虹古路至新渔东路），全长1275米，施工日期从2025年4月14日至2025年5月30日，作业时间为“20:00至次日凌晨6:00”。

“告示栏”中特别提到“空压机等应先选用低噪声设备，尽量避开居民休息时段”以及“施工区域落实各项防尘措施，油污、散落杂物等应立即清理，保护绿化”。而从现场情况看，这许多“应尽事宜”都没有落到实处。

市民建言：

■ 源头管控

施工工地应严格落实全封闭硬质围挡措施，并加装喷淋系统，确保扬尘不会扩散到公共区域。在进行土方开挖、破碎等易产生扬尘作业时，要同步使用雾炮机、洒水车等设备降尘。对于靠近居民区的工地，需设置全封闭隔声罩或隔音屏障，降低噪声影响。渣土运输车辆必须做到全密闭，严禁带泥上路，同时应推广使用新能源或国五及以上排放标准的运输车，从源头上减少污染。

■ 实时监测

大型工地需安装扬尘在线监测与视频监控系统，并实时与监管部门联网，当扬尘超标时，系统自动启动喷淋设备。在居民稠密区，应严格禁止夜间高噪声作业，若因特殊工艺要求确需连续施工，必须提前备案并向社会公示。

■ 共同监督

建设单位要承担首要责任，施工单位严格落实防尘降噪方案，监理单位切实履行监督职责。施工铭牌应详细、规范公示相关信息。引导市民举报违规施工行为，对于举报查实的，给予相应奖励。建立生态环境、城管执法等多部门联动机制，并可考虑将相关违规行为纳入企业的信用记录。截至发稿前，记者从市城管执法局了解到，关于《2025年建设工地文明施工专项执法行动方案》的通知已印发。依据《中华人民共和国噪声污染防治法》《上海市大气污染防治条例》《上海市建设工程文明施工管理规定》等，针对违反文明施工管理规定的行为，相关部门将联合开展检查执法。对此，“新民帮侬忙”将继续关注。