最近几天,南宁邕江南岸公园被“圈地”的新闻持续引发大众关注。今天,记者向邕江南岸公园良庆段直管部门——南宁市良庆区园林管理所,以及所辖城区——南宁市良庆区政府反映问题,并得到了正式的书面答复,一起来看。
邕江南岸公园良庆段直管部门——南宁市良庆区园林管理所表示:他们已注意到部分市民反映的“圈地盘”问题。经核查,此类行为多为个别商家或个人未经许可占用公共绿地搭建帐篷、摆放桌椅等,属于违规行为。公园管理方未授权任何单位或个人擅自划定经营区域。目前,主管单位已组织人员对违规行为进行劝导和整改,责令占地经营者拆除帐篷。整治区域包括邕江沿岸公园良庆段青山大桥下的露营区和缸瓦窑大草坪的露营区。后续,公园将继续加强巡查监管,及时发现纠正问题,维护公共空间秩序。
良庆区政府:将加大执法力度
对违规经营行为依法处罚
良庆区政府表示:城区政府高度重视私人侵占邕江沿岸公园公共资源的问题,并将通过加强宣传教育、加强长效管理,及时发现和处理各类违规行为;并通过加强部门间的协同合作,共同维护公园的良好秩序和公共资源安全;还将加大执法力度,对违规经营行为依法处罚。
法律界人士:占用公共资源违法
违者承担法律后果
百姓点赞政府的快速反应,当然最希望的还是直接解决“圈地”问题,并拿出长效治理措施。律师覃海光表示:经营者利用公共资源来从事经营活动,肯定是不合法。依据南宁市地方性法规——2019年1月1日起施行的《南宁市公园条例》:公园用地不能被随意占用且不能随意更改其用途。
广西锦记律师事务所律师 覃海光
像这样的开放式公园 在其中从事经营行为,必须要经过有关部门的这个事先的批准,公园用地就是公益性的为首要用途,但因为百姓需求是多元化的,可以考虑划定一定的范围,甚至是时段,来给大家提供这样的一些经营性服务。
广西大学公共管理学院副教授 高伟
大家的一个默认的一个规则就是先到先得,当天使用 ,部分商家把它变成了长期使用,抢占了这个公共资源。第三个就是说,可能还存在一个我们的公共资源 ,它的一个收益没有用在公共利益上面。
长期进行城市治理研究的高教授认为,优化公园管理,可以从三方力量来考量。一是加强公园管理方的主体责任,让他们担负起秩序维护作用, 第二发挥人民群众的监督作用,增加举报渠道、加强联合执法的作用,第三是增加社会组织力量的约束作用,比如露营租赁企业可以成立行业协会,制定规则。从长远角度来看,有关部门需要做一些调查研究,包括“圈地经营”在南宁公共场所发生的频率、频次,导致的结果等等,将事实层面的基本数据搞清楚后,再从体制和机制上面去优化。
广西大学公共管理学院副教授 高伟
比如说在体制上面的话 我们可以赋予公园管理方更多的执法权,甚至去处罚这些违规的这些经营者我们还可以去引入这个大数据,把我们的整个空间进行分区的管理,实名认证然后大家预约对吧,甚至这个实施一些奖惩制度来引导商家来约束自己的这个行为 。
来源:广西新闻频道 编辑 | 田园 责编 | 曾义峻 审核 | 谭妍薇
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