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川普宣布,将投入1750亿美元,开发太空导弹防御计划。
川普称,已选定“金穹”防御系统架构,将包含天基拦截器。“金穹”防御系统的设计将与美国现有的防御能力相结合,并有望在任期结束前全面投入使用。
因此,美国将在大约三年内完成这一计划。
川普说,“金穹”一旦完全建成,将能够拦截从世界其他地方甚至太空发射的导弹,整个系统将耗资约1750亿美元,其中首笔250亿美元启动资金将在国会审议中的下一财年预算里安排。
天基导弹防御系统是建立于太空轨道的导弹防御体系,其概念早在冷战时期便已提出,并落地为里根时期的“星球大战”计划。
尽管“星球大战”计划早已因技术原因被放弃,但川普普今年1月上台一周后便签署行政令要求建造美国“铁穹”防御体系,美国防部2月将该系统更名为“金穹”,有媒体称之为“星球大战2.0”计划。
很多人理解国际事务,最常见犯的一个错误就是神化政客。 在他们的眼里,一切政客的行为,都是为了什么国家利益。 但是只有具备基本的经济学思维,就能得出一个结论,个人才有利益,国家利益是一个虚幻的建构。 很多对美国崇拜的人,也会美化民主制度,他们认定民主制度下选出来的人,就一定超凡脱俗了,就一定是为国为民的道德神。 然而,不管是奥派经济学,还是公共选择派,都清晰地指出,政客也有私利,且政客的主要政治行为就是围绕着自己的私利展开。 奥派经济学大师米塞斯早在近一百年前,就清晰地定义了美国的政治体制,这是一种干预主义政治体制,其政策主要由压力集团决定。 川普这一举措,一样是压力集团利益驱动下的产物。
这种几十年不变的冷战思维,本质上,还是由那帮军火利益集团在背后捣鬼!
你以为他们真是为了国家安全?放屁!他们是为了制造紧张气氛,为了树立一个新的敌人,好让他们在国内有借口搞美国人的税收。
没有敌人,就创造敌人!
苏联倒了,他们就拿恐怖主义说事;本·拉登死了,他们又把ISIS炒作成"世纪威胁";ISIS被打趴下了,现在又开始拿中国当靶子。
本质上都是煽动恐惧,都是搞意识形态对抗,凝聚所谓的"共识"。说白了,就是想把水搅浑,好让他们这些政客和他们背后的金主们摸鱼!
看看历史就知道了,制造和夸大外部威胁,美国可是轻车熟路!
1950年代的"导弹差距"就是最好的例子。
肯尼迪在竞选时大肆宣扬苏联的洲际导弹数量远超美国,结果当选后不得不承认美国的优势实际上高达17:1!
但这个谎言已经成功地刺激了军备竞赛,为军工复合体带来了滚滚财源。
2001年的"9·11"之后,小布什政府立即推出了"反恐战争"这个无限期的概念。我不是说恐怖主义不是威胁,但他们借机推出的《爱国者法案》、成立国土安全部、启动大规模监控项目,哪个不是扩张政府权力的工具?
仅"反恐战争"一项,美国就花了20万亿美元!你们猜,这钱大头进了谁的口袋?
再到2003年伊拉克战争,那个著名的"大规模杀伤性武器"呢?
鲍威尔拿着一小瓶白粉在联合国大会上信誓旦旦,结果打完仗翻遍整个伊拉克,连个屁都没找到!
但是军火商已经大赚特赚,哈里伯顿、洛克希德-马丁、波音这些企业的股价都翻了好几倍。
川普的口号是,不再有战争,但是,利益集团依然在想办法驱动他。
这种导弹计划,其实是军事上的"计划经济",效率低下、浪费惊人是必然的!
军事领域,尤其是这种大规模的、长期的、高科技的军事项目,是最容易滋生"计划经济"弊病的!
为什么?因为缺乏市场竞争,缺乏价格信号,缺乏真正的需求约束。
反正钱是纳税人的,亏了也不心疼。项目搞得越大越好,越复杂越好,周期越长越好,这样才能养活一大帮研究机构、承包商和官僚。
美军的"未来战斗系统"(FCS)项目,2003年启动,计划投入920亿美元,要把陆军变成高科技网络化部队,整合坦克、装甲车、无人机等18个子项目。
结果呢?烂尾了!到2009年项目被叫停,花了180亿美元啥也没整出来,一分钱回报没有!
美国国防部的采购系统已经腐烂到了骨子里。
根据美国国防部自己的内部审计,2010-2020年间,五角大楼的主要武器系统采购项目平均比初始预算超支68%,比计划交付时间延迟超过40个月!
更离谱的是,2015-2020年间,美国军方近75%的主要武器系统在全面生产前就没能达到最低可靠性要求!
这种"计划经济"式的军事采购,完全是把纳税人的钱当成了提款机!
而且效率低下、浪费惊人已经成为常态。
根据美国自己的统计,五角大楼1.8万亿美元的各类资产中,有高达35%是根本无法通过审计的!换句话说,每年几千亿美元的军费里,有相当一部分压根就不知道花到哪里去了!
美国现在面临什么生死存亡的外部威胁了吗? 我看没有!它两边是大洋,邻国一个是加拿大一个是墨西哥,哪个能打到它本土去?但它的军费开支,比后面10个国家加起来都多! 它的军事基地遍布全球,有超过800个海外军事基地分布在70多个国家和地区!它还有5800枚核弹头,其中1800枚随时可以发射! 你说这样的国家还不安全,那这个世界上还有安全的国家吗?
2025年美国军费开支超过了10000亿美元,占全球军费总额的40%以上。
美国及其盟友的军费占全球总额的65%以上!在这种情况下,还说自己面临"严重威胁",需要更多军费,这不是睁眼说瞎话吗?
来看看美国现有的武库:14艘战略核潜艇,每艘能携带20枚导弹,每枚导弹带14个核弹头;450个陆基洲际导弹发射井;20艘航空母舰和两栖攻击舰;超过3500架战斗机;近1000架先进无人机;反导系统、卫星网络、网络作战部队…清单可以列出一大串!
有几个美国人会认为有海外国家对美国构成"严重军事威胁"呢?
但五角大楼和政客们还是要拼命哭穷,还说预算不够。凭什么?
那他们为什么还要天天哭着喊着说自己不安全,还要不断地增加军费,搞这些劳民伤财的项目呢?答案很简单:利益!
军工复合体,这个词是美国总统艾森豪威尔定义的。
那些军火商、承包商、游说集团、以及国会里那些靠军工企业吃饭的议员们,他们形成了一个强大的利益共同体。他们需要不断地制造"威胁论",才能从政府那里拿到源源不断的订单和拨款。
根据美国公开的数据,2020-2022年期间,仅洛克希德·马丁、波音、雷神、通用动力和诺斯罗普·格鲁曼这五大军工巨头,就在游说活动上花费了超过2.3亿美元!这还只是公开的部分。
更荒唐的是什么?美国媒体揭露,这些军工巨头往往通过"旋转门"机制,安排退休的将军和高级官员进入公司担任顾问或董事。
根据美国非营利组织"负责任的联邦预算"(POGO)的研究,2010-2020年间,有超过1400名前政府和军方高官加入了美国前五大军工企业!
其中包括25名四星级将军和上将,高达80%的退役四星将领最终都为军工企业工作!
更离谱的是,看看这些军工高管的薪酬!
2022年,洛克希德·马丁的CEO詹姆斯·塔奇莱特的总薪酬高达2300万美元。
波音CEO大卫·卡尔霍恩拿了2170万美元;雷神CEO格雷戈里·海斯拿了1690万美元!
这些人的薪水比美国总统的40万美元年薪高出了50多倍!
这钱哪来的?不就是从美国纳税人兜里掏出来的吗?
政府决策很多时候不是为了什么"公共利益",而是各种利益集团博弈和寻租的结果。这个所谓的"应对外部威胁"的军费增长,说白了,就是军工利益集团又一次成功的寻租行为,他们把手伸进了纳税人的口袋,美其名曰"为了国家安全"!
什么叫绝对安全?你能保证天上永远不掉陨石吗?你能保证外星人不打过来吗?你能保证国内不出几个神经病搞恐怖袭击吗? 根本不可能! 安全永远是相对的,是需要付出成本的。
如果你要追求100%的绝对安全,那意味着你要投入无限的资源,去防范一切可能的、甚至是不可能发生的风险。
这不仅在经济上是无法承受的,在逻辑上也是荒谬的。
因为你为了追求绝对安全所付出的代价(比如牺牲经济发展、限制个人自由),可能比那些你试图防范的风险本身还要大!
比如说,美国每年死于交通事故的人数超过4万人,死于枪击的超过4.5万人,死于阿片类药物过量的超过8万人。这些都是实实在在每年夺走美国人生命的"威胁"。但政府在这些方面的投入加起来,可能还不到军费的零头!
2022年,美国在枪支暴力预防上的联邦支出只有2亿美元,应对阿片类药物危机的联邦拨款只有86亿美元,交通安全改善计划只有70亿美元。
这三个项目加起来还不到军费的2%!而这三个问题每年导致的美国人死亡人数,超过了美国在所有战争中死亡人数的总和!
为什么?因为这些问题解决不了军工复合体的饥渴,满足不了政客们的政治需要!
他们宁愿把钱花在那些虚无缥缈的"外部威胁"上,也不愿意解决美国人民真正面临的安全问题!
这帮政客和将军们,他们嘴上喊着"为了国家万无一失",实际上心里想的都是怎么把项目搞得更大,预算要得更多。
因为项目越大,油水就越多,权力就越大,退休后去军火公司当顾问的机会就越多。他们才不管你纳税人为此要付出多少代价呢!
我再说一个荒谬的例子。
五角大楼有个项目叫"可信赖的人工智能",声称要打造"负责任的、可信赖的"军用AI,2022年就拿了8.74亿美元经费。
乍一听挺高大上。结果呢?
美国国防创新委员会2021年的评估报告直言:这个项目"缺乏明确目标和可衡量成果"、"大部分工作都是概念性和研究性的,没有明确的应用路径"。这不就是明摆着烧钱吗?
你想通过一个宏伟的计划,一劳永逸地解决所有安全问题,那纯粹是妄想!市场经济之所以有活力,就是因为它允许不断的试错和调整。
而这种军事上的大计划,一旦方向错了,或者情况变了,那造成的浪费就是惊人的!人类的知识是有限的,未来是不可预测的。
武器装备往往有一个很奇怪的现象:新系统刚一投入使用,就迅速被对手找到对抗手段。你花几千亿美元搞的反导系统,人家可能花几百亿就能搞出有效的突防手段。军备竞赛从来就是个无底洞,越陷越深,最后两败俱伤!
冷战时期,美苏两国把大量资源投入军备竞赛,结果苏联经济崩溃了,美国也背上了巨额债务。现在历史难道要重演吗?
美国已经负债36万亿美元,国债占GDP的比例超过130%,这是美国历史上的最高水平!继续这种疯狂的军事开支,美国不怕重蹈苏联覆辙吗?
他们现在说这个项目要花多少多少钱,你信吗?我一个字都不信! 美国历史上,这种由政府主导的、尤其是军方主导的大型科技项目,有几个是不严重超支、不严重拖期的?
拿里根时期的"星球大战计划"来说,当初号称是要在外太空建立反导系统,彻底消除核威胁。听着多牛逼!
结果呢?砸了300多亿美元(相当于今天的6000多亿),最后啥也没搞出来,不了了之。这些钱就这么打了水漂,谁负责?没人负责!
有人说是战略欺骗,为了骗苏联也押注太空,但是美国纳税人的钱就是花了几百亿美元,这可不是什么假的。
再看看美军的朱姆沃尔特级驱逐舰,号称是"科幻战舰",结果呢?
原计划造三十二艘,最后只造了三艘,单舰成本从35亿美元暴涨到75亿美元,几乎翻了一倍还多!
很多关键技术还不成熟,最后只能停在港口当摆设。花了总共225亿美元,整出来三艘半残的战舰,这不是明摆着浪费纳税人的钱吗?
更荒谬的是什么?朱姆沃尔特级的主炮系统,设计时是先进火炮系统(AGS),承诺能在几十公里外精确打击目标。
结果每发炮弹要花100万美元!贵得美国海军自己都用不起,最后整个炮弹项目被取消了。你听说过吗?上亿美元造一门炮,结果没有炮弹可用!
2010年,美国海军的滨海战斗舰项目,原计划每艘造价2.2亿美元,结果第一艘下水就花了6.7亿美元,比计划超出了200%!而且这类舰艇的可靠性极差,不断出现故障,最后美国海军不得不提前退役前两艘,意味着总共13亿美元打了水漂!
更离谱的是,2020年的一份美国政府问责局(GAO)报告揭示,滨海战斗舰在服役期间平均每天就有一个关键系统故障!造价暴涨但质量稀烂,这就是军工承包商的"杰作"!
波音公司负责的KC-46加油机项目也是一例。原计划2017年交付,结果拖到2019年;原计划总成本为43亿美元,现在已经超过了100亿美元。
交付后还发现一堆问题:加油系统故障、驾驶舱视野问题、货物限制等,大部分至今未解决。
美国陆军的"通用卡车替代品"(JLTV)项目是要造一种新型军用卡车,替代悍马。原计划每辆造价25万美元,结果上马后飙升到40万美元,现在已经涨到55万美元一辆!陆军原计划采购50,000辆,现在已经削减到约35,000辆。
一辆破卡车,比一套美国中产家庭的房子还贵!按这个价格算,可以买8辆丰田坦途或福特F-150顶配皮卡!
最荒唐的可能是美国海军的"海上防区计划"(MDA)。这个项目1996年启动,预算58亿美元,目标是开发新一代舰艇防空系统。
结果拖了9年,花了超过100亿美元,2005年宣告彻底失败!这100多亿美元就这么没了,谁负责?没人负责!
更可笑的是,这些惨痛的失败,五角大楼一点都没汲取教训。
2019年,川普政府又提出了"太空军"计划,声称要在太空建立优势。从那以后,这个全新军种已经拿到了超过400亿美元的拨款。
干了什么?除了设计制服、写歌,发射几颗卫星外,一点实质性的工作都看不到!
现在川普又要花近两千亿美元搞太空计划,结果会是什么呢?
这些血淋淋的教训,难道还不够深刻吗?
任何一个由政府主导的、缺乏市场约束和竞争压力的"大计划",都不可避免地会陷入的怪圈。
最后,这个项目要么烂尾,要么花费可能三五千亿美元,要么搞出来,根本没有什么用。
太空上能防几颗导弹?防洲际核弹吗?谁敢向美国扔洲际核弹呢?
而且能不能达到预期的效果,还得打个大大的问号!低效率、高成本、长周期、易腐败,这就是政府主导的大型军工项目的典型特征!
政府是最没有效率的组织,计划是最不可靠的路径,而利益集团的寻租行为是损害社会福祉的最大祸害之一。
2019年,五角大楼的首席数据官迈克尔·康拉森就公开表示:"我们花了超过4000亿美元的IT预算,结果却几乎没有任何可度量的回报。"
在2021年的一次听证会上,前空军参谋长查尔斯·Q·布朗坦承:"我们的获取系统速度太慢,成本太高,对变化的响应太迟钝。"
美国人民,以及全世界所有爱好和平、珍惜自由的人民,都应该警惕这种打着"国家安全"旗号,实际上却在煽动对抗、浪费资源、喂肥利益集团的危险游戏。
否则,美国人辛辛苦苦创造的财富,最终都会被这些"爱国贼"们,以各种崇高的名义,挥霍一空,变成军工利益集团们的私人飞机、游艇,豪宅,甚至把美国人拖入灾难的深渊。
历史上美国保守党都有这个特点,打着小政府的名义上台,结果政府支出一点也不减,政府债务还不停上升,军费上更是节节上升。
说白一点,没有米莱式那种彻底的改革,是难以摆脱干预主义体制的。