近日,结束对中东三国的访问,手握数千亿美元协议的美国总统特朗普“飘了”。
在5月16日播出的福克斯新闻节目中,特朗普一顿吹嘘称,这些国家曾被中国极力拉拢,打算靠拢中国,但这种情况不会发生了。他“确信”自己已经改变了这一局面。特朗普在采访中多次提到了中国。当被问及是否希望访问中国时,特朗普回答:“我当然愿意。”他补充道,中美关系“至关重要”。彭博社注意到,尽管特朗普释放出渴望与中方接触的信号,但他同时承认,此番中东之行旨在让这些国家远离中国影响。
特朗普(资料图)
据报道,“美国和中国互相暂停关税后,稀土出口现在成为焦点,”美国《财富》杂志5月12日报道称,美国希望能保持对中国稀土的获取渠道,而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”,这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一。经过两天的谈判后,中美两国于12日发布联合声明,双方同意在90天内降低关税,将税率下调115%。
稀土(资料图)
这也不是特朗普第一次如此表态,在特朗普重返白宫之后,就多次表示要在上任100天内访问中国。不过特朗普新一轮的表态,与之前相比背景发生了明显的变化。之前是拜登卸任,特朗普上任,中美之间留下一堆烂摊子,特朗普寻求中美高层举行会谈,给中美关系定调也是情理之中。但今时不同往日,特朗普这时候表示想要访问中国,与中方高层举行会谈的背景,已经是美国在“关税大战”上对华认输之后。特朗普这时候主动示好,显然背后有着更多的“意义”。
第一,解决中美之间的贸易问题。美国每年对中国的贸易逆差大约3000亿美元,长此以往,美国确实比较难受。虽然前一段中美两国互相降低了关税,但是中国依旧保留了针对美国的大豆、猪肉、牛肉、水产品等一大批商品的反制措施,同时采取严厉措施管制稀土等战略物资的出口。中国的反制措施让美国很难受,特朗普希望通过元首会晤来解决这些问题。还有,美国现在一门心思要重振制造业,让中国帮忙来重振美国制造业,也是特朗普的目标之一。
稀土(资料图)
其次,解决目前美国稀土短缺的问题。作为对美国关税的反制措施之一,中国今年4月将七种稀土及相关产品列入管制清单,这意味着出口商在向中国境外销售稀土产品前需要申请许可证,无疑加大了美国获取稀土的难度。虽然中国完全取消稀土出口管制的可能性不大,但美方争取一下稀土出口许可证还是可以的,这件事拖不得。
然而,当前形势很清楚,中美关系虽然在慢慢松动,但信任危机还在,基本盘还没有稳住。在此情况下,尤其是像稀土这种涉及战略安全的资源问题,中方不会轻易做出妥协。特朗普就是再着急,也得先把话说清楚,把行动坐实。至于特朗普的“访华大业”,其对问题的解决并没有太大帮助,毕竟,问题的关键不在于他来不来,而在于他愿不愿意兑现承诺。如果继续嘴上说缓和关系,行动上却继续搞围堵,那别说访华,恐怕连视频通话都没必要安排。
那么特朗普总统可能访华吗?专家分析认为,在他4年执政期里,可能来中国一趟,但是短期内或者今年内,访华的可能性不大。别看中美日内瓦会谈取得了进展,但是最近美国又对华为人工智能芯片发动了长臂管辖,这让我们意识到,美国不会立即同意与中国彻底和解,在这之前中美还要经过漫长的博弈。只有美国手中的牌全部打完了,美国的家底被特朗普败光了,中美才能真正“握手言和”。