在当前中国经济转型的关键节点,"保人口还是保房价"的争论甚嚣尘上。有人将二者对立为非此即彼的选择题,认为保人口意味着放任房价下跌,保房价则必然挤压生育意愿。然而,这种二元对立思维恰恰掩盖了问题的本质——这不是一道单选题,而是需要系统性解决方案的综合性命题。
一、被误读的对立:人口与房价的深层关联
表面上,高房价确实对人口增长形成显著抑制。贝壳研究院数据显示,在房价收入比超过12的城市,育龄家庭生育意愿下降23%。但深入分析会发现,房价与人口并非简单的因果关系,而是相互作用的动态系统。深圳通过大规模建设人才住房,将核心城区房价收入比从38降至25的同时,人口净流入量反而逆势增长;反观鹤岗等资源枯竭型城市,房价"白菜价"并未吸引人口回流,反而因就业机会匮乏导致人口持续流失。
这种现象揭示:真正影响人口流动与生育决策的,是住房背后的公共服务资源配置。优质教育、医疗资源的空间错配,使得住房成为获取公共服务的"入场券",推高了住房的"功能溢价"。北京海淀区学区房均价突破15万元/平方米,本质上是优质教育资源的资本化体现。
二、保房价迷思:政策托底的边际效应递减
试图通过政策托底房价来维持经济增长的模式,正面临越来越明显的边际效应递减。2023年房地产行业增加值占GDP比重达6.1%,但行业杠杆率已突破80%。过度依赖土地财政的城市,不仅在土地出让收入下滑时面临财政危机,更导致产业结构畸形。某东部二线城市数据显示,当地制造业企业因厂房租金上涨,三年间外迁率达42%,直接影响就业吸纳能力。
保房价的政策困境还体现在代际公平上。当年轻人将60%以上的收入用于偿还房贷,必然挤压在生育、消费等领域的投入。中国家庭金融调查数据显示,背负房贷的家庭育儿支出占比仅为无贷家庭的63%,形成"高房价-低生育-人口萎缩"的恶性循环。
三、破局之道:构建人口与住房协同发展新范式
新加坡的组屋制度提供了重要启示。该国通过将80%的居民纳入公共住房体系,在保持房价稳定的同时,实现了生育率的止跌回升。中国需要建立"保障+市场"双轨制住房体系:一方面,加大保障性住房供给,明确规定城市新增用地中保障性住房占比不低于30%;另一方面,通过房产税、土地增值税等制度创新,抑制投机性需求,让房价回归居住属性。
更关键的是推动公共服务均等化改革。上海通过集团化办学模式,将优质教育资源向郊区辐射,使外环外区域房价年均涨幅低于核心城区5个百分点的同时,常住人口增长显著。这种"以服务换空间"的策略,打破了住房与公共服务的强绑定关系。
人口与房价之争的本质,是发展理念的转型。当我们跳出非此即彼的思维定式,就会发现:保人口不是放任房价崩塌,而是通过优化资源配置实现住房价值重构;保房价也不是维持虚高泡沫,而是建立稳定健康的房地产市场。唯有构建起人口、住房、产业、公共服务协同发展的新生态,才能真正破解当前困局,实现经济社会的可持续发展。这场转型,考验的不仅是政策智慧,更是发展格局的突破。