继总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）宣布要将联邦国防军打造为欧洲最强的常规军队后，外交部长约翰·瓦德福尔（Johann Wadephul，基民盟）进一步支持美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）提出的将北约国家国防开支提升至国内生产总值5%的目标。
瓦德福尔在土耳其举行的北约外长会议上，与美国国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）会谈后表示，德国认同特朗普的判断，认为这一目标必要。这一立场也向特朗普传递信号，以确保美国继续留在北约。特朗普长期批评欧洲北约盟友的国防开支不足。6月24日至25日的海牙北约峰会或将成为北约历史上关键一役，面对俄罗斯的地缘安全挑战，峰会将讨论大幅增加作战旅。
瓦德福尔在安塔利亚明确提出，5%目标可通过组合方式实现：3.5%用于直接国防开支，1.5%投入军事相关基础设施，如可供坦克通行的桥梁、铁路和道路。这一方案由北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）提出。特朗普要求在海牙峰会上正式通过5%目标，并据称威胁若未达成，他可能不出席。
社民党主席克林拜尔谨慎回应——待北约峰会决定
社民党主席、兼副总理及财政部长拉尔斯·克林拜尔（Lars Klingbeil）对此持保留态度。他在柏林强调，联合政府协议规定国防开支将遵循北约的能力目标，具体决定需待海牙峰会作出。克林拜尔表示：“德国将严格履行这一共识。”他建议各方遵循联合政府协议，避免过早承诺具体数字。协议中虽承诺“全面履行国际义务”，但未提及具体数字。
目前，美国国防开支约占其国内生产总值的3.5%，德国则在2024年通过1000亿欧元特别基金，勉强达到2%，支出约900亿欧元。若按当前国内生产总值计算，5%目标意味着德国每年需投入约2150亿欧元。旧议会已通过决议，将超过1%（约430亿欧元）的国防开支排除在债务限制之外，但新增开支仍需举债。
国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯（Boris Pistorius，社民党）领导的国防部认为，短期内如此大幅增支几乎不可行，因军工产业需先大幅扩充产能。瓦德福尔的表态迅速影响金融市场，德国军工企业莱茵金属（Rheinmetall）股价一度上涨约6%，至近1700欧元。
北约峰会后，基民盟与社民党需就此达成共识，并纳入预算规划。国防部发言人回应《南德意志报》询问时表示，除债务限制放宽外，已为增支创造条件。“关键在于根据联邦国防军的实际需求及北约夏季共识调整。”但是否支持5%目标的问题未获明确答复。
索德尔支持增支1500亿
据《南德意志报》，2025年常规国防预算仅计划从520亿欧元增至略超600亿欧元，另加1000亿欧元特别基金。基社盟（CSU）主席马库斯·索德尔（Markus Söder）支持瓦德福尔的提议，称到2030年需至少投入3.5%，甚至可能达5%，即每年新增约1500亿欧元的国防开发。
慕尼黑联邦国防军大学军事专家卡洛·马萨拉（Carlo Masala）对《南德意志报》表示，瓦德福尔的表态旨在“确保美国作为欧洲力量的持续存在”，避免大规模撤军削弱欧洲安全，尤其是在美国核保护伞的支持下。他强调，默茨和瓦德福尔承诺的增支是“巨大飞跃”，主要为向华盛顿传递信号。这也体现在欧洲推动乌克兰停火的努力中。
默茨在周三的首次政府声明中强调：“联邦政府将提供联邦国防军所需的一切资金，使其成为欧洲最强常规军队。”他指出，历史经验表明：“强大能威慑侵略者，软弱则引来威胁。”
为提升人员战备，默茨提出先建立“有吸引力的自愿兵役制”，暗示未来可能恢复义务兵役。总参谋长卡斯滕·布罗伊尔（Carsten Breuer）预计中期需46万士兵及预备役人员，而当前仅18.1万现役士兵和3.4万活跃预备役人员。
马萨拉质疑默茨目标的可行性，指出：“最强常规军队需以人员规模衡量，18万士兵远远不够。”他认为，当前仅在装备上调整，未解决人员短缺。
