民众党前主席柯文哲京华城案昨天（15日）再开庭，诘问证人前台北市副市长、现任高雄市副市长林钦荣，柯文哲律师郑深元抛出高雄亚湾经贸园区容奖20%，对话实录曝光。
民众党15日透过柯文哲脸书发文：“绿能，你不能；陈其迈可以，柯文哲不行。高雄亚湾经贸开发计划不管是营运总部或企业总部给20%容奖，都不可以。林钦荣一路坚持：细部计划不可以给容积奖励，但由林钦荣主责的高雄市亚湾经贸园区开发计划，却正是按照高雄市细部计划给予容积奖励。但，高雄市细部计划只能给营运总部5%容积奖励，高雄市却给了4倍，达到20%！而且还不是法定的“营运总部”，而是“企业总部”。”
发文指出：“林钦荣自己说的很大声：容积是公共财，多一平方米就是“图利财团”，他在法庭上高喊：“谁偷走台北市民的乳酪？”我们要问林钦荣副市长：你给亚湾开发计划多3倍的容奖法律依据是什么？高雄市民的乳酪，到底被谁偷走了？是你？还是陈其迈市长？以下为柯文哲律师郑深元加上检察官助攻的精彩诘问。”
发文还原对话：“柯文哲委任郑深元律师：“你不断的提到，奖励容积必须要有法律依据，不能在细部计划直接给，是吗？”林钦荣：“我的意思是细部计划要给的话，必须要依照上位计划（指整体都市计划）及法律授权。”郑深元：“请你看一下：112年10月高雄市政府发布的细部计划，请问这是你任内做的细部计划变更吗？应该是你主持高雄市都委会的期间通过的。”林钦荣：“是，跟此案有关吗？”郑深元：“请你看一下细部计划的《土地使用分区管制要点》在第4点，有写在计划区内各类土地使用之建蔽率、容积率，依下表规定管制，其余未规定者，依都市计划法高雄市施行细则办理，这个意思是这个细部计划的容积率的规定优于高雄都市施行细则？”林钦荣：“这个完完整整依照都市计划法明文规定，他如果是政策产业，得予以提高容积率至20%，依据就等于台北市的土地使用自治条例。””
发文继续还原：“郑深元：“请你回答我的问题，我的问题是：这个细部计划给的容积率，是不是优于高雄都市计划相关细则？”林钦荣：“没错啊，它完全合乎都市计划高雄都市计划相关细则。”郑深元：“在第286页，有规定对于策略性产业或企业总部，可以奖励20 %的容积率，请问这个细部计划的法律授权依据是甚么？”林钦荣：“高雄市都市计划法施行细则。”郑深元：“请问施行细则是哪一条可以给到20%？”林钦荣：“…法条调出来，我可以指认。”郑深元：“请看到第24之3条的第2项第6款规定：取得经济部门营运总部核发的营运总部认定函，可以给予法定容积5%，你所谓的是授权依据是这一条吗？”林钦荣：“这是代表要经济部门总部认定才可以给20 %。”郑深元：“这里讲的是可以授权5%，而且是营运总部才有，你所谓的企业总部、策略性产业可以得到20 %的奖励容积的授权依据在哪里？”林钦荣：“一样是累积加总。””
发文接续还原：“郑深元：“那麻烦你帮我们确认一下怎么加总的？”审判长：“辩护人的问题是请你一项一项加起来，跟他说20 %是怎么加总的？”林钦荣：“针对亚湾2.0计划…在那个基础之下，这是依照政策计划产业需求、再加上高雄市也有这个产业发展的需求，才有这样的容积奖励，最后加总是20%。”郑深元：“营运总部只给5%，亚湾开发计划是企业总部，你们却给20 %，细则里也没看到任何这个授权。”林钦荣：“你往下看，总容积的加总是不超过20 %为限。”郑深元：“请你确认一下，全部加总不能超过20%，但每一个项目，关于营运总部最高就是5%。”林钦荣：“我一时没有办法完整回答你，但它完全是依照高雄市都市计划法施行细则里面的授权。”郑深元：“所以细部计划是直接可以给予容积奖励吗？只要经过合法的程序、要进都委会许可之后就可以给容积奖励？”林钦荣：“是要符合都市计划细则。”郑深元：“那请问这件有符合吗？”林钦荣：“我回去再详查，一定有，这是重大计划。””
发文特别还原：“检察官（赶快救驾）：“请问（都市计划的）通盘检讨的法律位阶是不是可以给予容积奖励？”林钦荣：“可以…但是要经过两阶段的都委会确认。”检察官：“亚湾计划有没有经过通盘检讨？”林钦荣：“他正在进行通盘检讨。”检察官：“亚湾计划正在进行通盘检讨，那有没有订出这些高雄市给予的容奖规定？”林钦荣：“他一定会把他改放在里面。谢谢检察官！亚湾开发计划正在进行通盘检讨，高雄市已给容积突破上限4倍！””
