本报记者 黎竹 孙吉正 成都报道
日前，北京市委教育科技人才工作领导小组发布《关于促进中小学生身心健康发展的若干意见》（以下简称“身心健康二十条”）。
据了解，身心健康二十条聚焦五育融合、学校主导、家庭育人、社会参与、组织保障五大部分明确20项具体措施，其中涉及采用多样化教学方式，完善学生成长档案制度，利用人工智能技术建设家庭教育智能体，提升就餐条件和餐食营养质量，推动政府、企业、学校、家庭、社会共同加强学生使用网络社交平台管理。
此前，多位专家告诉《中国经营报》记者，保障学生身心健康已成为近年来教育工作中的重点，但需多方协同、系统施策，推动教育生态的重构与优化。
首次部署
据北京市教委相关负责人介绍，身心健康二十条是北京首次对学生身心健康进行一体谋划部署，同步提升学生强健体魄和积极心理品质，促进学生德智体美劳全面发展。
身心健康二十条从家庭、校园、社会这三个层面提出不同任务，打造学生健康成长的全方位支持环境。
在家校协同方面，身心健康二十条提出，落实落细家访制度，对特殊家庭、行为异常、情绪突变、学业困难、社交障碍、生活变故六类情况做到“六必访”，形成家校共促学生身心健康的合力。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，家校协同需要有一个制度基础，尤其是在评价和管理制度方面。对此，他建议：“应该从教育的评价和管理体系入手，从更深的层次推动家校协同，否则很难达到预期效果。”
关于如何营造有利学生身心健康成长的环境，身心健康二十条提到，完善学生成长档案制度，全面记录学生身心发展、学业表现、兴趣特长、成长历程、师生互动、家校沟通等情况，加强学生发展情况跟踪分析。
记者注意到，在学生健康使用网络方面，身心健康二十条明确指出，落实政府、企业、学校、家庭、社会保护责任，共同加强学生使用网络社交平台管理，加大网络平台信息内容监管力度。严格学校手机管理制度，鼓励学生和家长共同开展“息屏行动”，减少对电子产品过度依赖。
在业内看来，“五育并举”是教育现代化建设发展的重要体现。中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》中提出：“更加注重全面发展，大力发展素质教育，促进德育、智育、体育、美育和劳动教育的有机融合。”
此次，身心健康二十条提出，突出全员美育实践，深化劳动教育“一校一清单”制度，为学生全面发展提供多渠道服务供给。
北京市教委相关负责人指出，强化五育融合，重点是使学生自身强，有效增强自身心理韧性和抗压能力，让每一“育”都作用于学生的健康成长，让学生拥有未来成长需要的强健体魄、心理素质和意志品质，使学生能够从容面对未来学习生活工作中的压力和挑战。
中小学生身心健康至关重要
当前，肥胖问题已成为我国乃至全球面临的重大公共卫生挑战。《中国居民营养与慢性病状况报告（2020年）》数据显示，我国成年居民超重肥胖率达50.7%；6至17岁儿童青少年超重肥胖率达19%，6岁以下儿童超重肥胖率达10.4%，肥胖低龄化趋势日益凸显。
身心健康二十条中强调，将学生身心健康指标纳入教育发展总体规划和重要议事日程，加大经费支持保障力度，“一校一策”制定身心健康提升计划，同时也将促进学生健康成长、保障学生平等权益、营造和谐育人环境等情况作为评价学校办学成效的重要依据。
北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇指出，少年儿童正处于身体和心理快速发育的阶段，对其身心健康至关重要。此前教育部聚焦学生身心健康，先后出台多项文件，加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，旨在抓住造成青少年身心健康问题的关键点综合施策。
值得注意的是，由于我国青少年学生近视、肥胖、脊柱侧弯和心理健康等问题愈加严重。身心健康二十条强调落实学生健康体检制度，开展学生常见病和健康影响因素监测、学龄前儿童远视储备量监测，重点关注和预防近视、肥胖、脊柱侧弯和心理健康等情况。
储朝晖认为，中小学生心理健康问题是一个长期延续的问题。“当下突出的问题还是运动量太少，室内的教学时间过长。具体表现在身体发育上，还有一些心理方面的问题。”
当下，体育也成为教育工作改革的重点之一。据记者统计，近年来，全国各地出台的文件都明确了“严格执行学校体育课程设置的硬性要求”。其中，《北京市加强中小学体育增强学生体质健康二十条措施》中提出了更为具体的要求，鼓励基础教育学校每天开设1节体育课，小学每周开设5节体育课，初中每周开设4～5节体育课，高中每周开设3～5节体育课，不能以任何方式挤占体育课。这对中小学生每天在校内体育锻炼的时间量上做出了精准的刚性要求，在便于操作实施的同时也便于督查问效。
据悉，北京市将在今年启动首批“京娃”智能体的培育建设。未来，北京市也将运用人工智能技术，综合分析学生每日运动时长、运动负荷和营养膳食等情况，为学生提供精准健康服务。
（编辑：于海霞 审核：孙吉正 校对：翟军）
