杜特尔特最小的儿子、现任达沃市市长塞巴斯蒂安正竞逐达沃市副市长。
杜特尔特的两名孙辈也在地方层面参加竞选。
5月12日,在菲律宾奎松市,一名选民在投票站内检查自己的选票。新华社发(乌马利摄)
此次中期选举也被视为马科斯的“期中考”,结果将为其总统任期后半程定下基调,不仅将影响菲律宾内政,还可能影响其外交政策。
从盟友到死敌:马科斯与杜特尔特家族“生死缠斗”
不过,此次选举最大的看点可谓两大家族之间的斗争。
2021年5月31日,莎拉43岁生日当天,参议员伊梅·马科斯和弟弟费迪南德·马科斯亲赴达沃市,为时任该市市长的莎拉庆生。
同年10月23日,莎拉在宿务再度与马科斯姐弟会面。几周后,莎拉公开宣布,将以“团结”为竞选纲领与马科斯并肩参选。这一声明立刻震惊全国。
当时,呼声最高的潜在总统竞选人其实是莎拉,其次才是马科斯。他们同属菲律宾两大政治家族,杜特尔特家族的大本营在菲律宾南部棉兰老岛,而马科斯家族则在北部北伊罗戈斯省占据主导地位。
据媒体报道,杜特尔特并不知道莎拉的决定,在杜特尔特看来,马科斯是一位软弱的领导人,并不适合带领菲律宾发展。杜特尔特前发言人哈里·罗克透露,杜特尔特总统一度希望他的女儿能够改变主意并参选,“她(莎拉)才是最有能力的总统候选人。”
竞选期间,莎拉再度携手亲密盟友和导师、前总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约组建了自己的竞选团队。“竞选副总统是一条可以让我听从支持者的号召、为国家服务的道路,也将帮助我成为更加强大的国家公务员。”莎拉在后来的采访中这样解释自己的决定。
然而,尽管马科斯和莎拉自称是以“联合团队”参选,但在马科斯的总部,杜特尔特阵营的盟友只被允许进入“莎拉楼层”。
2022年选举中,总统候选人马科斯及其搭档莎拉以压倒性的优势胜选正副总统。
但是,就在选举刚刚结束之际,杜特尔特阵营要求马科斯将内阁的一半席位分配给盟友,这一要求让后者感到震惊。双方首次公开出现摩擦是,莎拉被剥夺了担任国防部长的机会,而是被委任了权力更小的教育部长。
更大的转折点发生在2023年5月,众议院意外罢免了前总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约的副议长职务。
有消息人士称,在竞选之前,阿罗约本应被安排为众议院议长,然而,当选总统后,马科斯迅速任命了自己的表弟马丁·罗穆亚尔德斯出任这一职位。而这次罢免阿罗约的发起者,正是马丁·罗穆亚尔德斯。
阿罗约是前总统迪奥斯达多·马卡帕加尔的女儿,也是菲律宾第二位女总统。在公众场合,阿罗约从不吝啬对莎拉的欣赏。阿罗约被免职后,莎拉一直在等待马科斯的表态,但总统府没有给出任何解释。
这一举动激怒了莎拉,并公开攻击马科斯的盟友,随后,莎拉辞去了由议长罗穆亚尔德斯领导的基督教穆斯林民主力量党职务。
几个月后,罗穆亚尔德斯所率领的众议院直接向莎拉本人发难,众议院对莎拉处理机密资金的方式进行了审查。众议院对莎拉的秘密资金进行调查,两大阵营关系迅速恶化。
随后,众议院司法委员会和人权委员会一致投票通过了3项决议,敦促菲律宾政府与国际刑事法院(ICC)合作,调查前总统杜特尔特发起的禁毒战争。警方数据显示,杜特尔特执政期间的禁毒行动中,造成6200多人死亡,警方通常称他们是出于自卫而杀死嫌疑人。但人权组织认为,实际死亡人数远高于此。
马科斯上任后,一直采取远离前任杜特尔特的方式,曾任总统贝尼尼奥·阿基诺三世顾问的罗纳德·利亚马斯则表示,马科斯正在试图“摧毁杜特尔特家族”。
进入2024年后,两大家族的斗争日趋白热化。2024年1月,杜特尔特在演讲时炮轰马科斯是个“瘾君子”。杜特尔特的儿子、达沃市市长塞巴斯蒂安·杜特尔特,直接要求马科斯辞去总统职位,指责其未能有效解决犯罪问题,并批评其外交政策“危及无辜菲律宾人的生命”。
此时,莎拉和马科斯仍在维持联盟表面上的团结,马科斯也回应称,尽管莎拉的兄弟和父亲都对他提出了强烈批评,但他与莎拉之间并没有矛盾。
然而,2024年5月23日,马科斯阵营直接将手伸进杜特尔特家族的大本营达沃市。在菲律宾国家警察委员会的勒令下,达沃市警察局局长、杜特尔特的心腹理查德·巴丹以及40名警察被免去职务。当日下午,两支由菲律宾总统直接指挥的特别行动部队抵达该地区,接管当地治安。
2024年7月,马科斯政府又更换了该市警察局局长及其手下所有分属警察局的局长。达沃市警察局的这般规模的大换血,是该市历史上的第一次。
根据菲律宾1990年第6975号共和国法案,各市市长应当对各自管辖范围内的国家警察部队进行“业务监督和控制”。这也意味着,在菲律宾一些政治家族垄断的地区,国家警察实际上也是他们的合法武装。而杜特尔特家族在达沃市掌权近40年,这里一直被认为是马科斯政府“难以攻克的堡垒”。
不仅如此,菲律宾政府还以涉嫌侵犯人权为由,对杜特尔特的亲密盟友、宗教领袖阿波罗·基博洛伊发起调查,并于9月将其逮捕。
马科斯阵营发起的一系列围剿行动,让莎拉感到巨大的压力。
2024年6月,在杜特尔特和马科斯两大家族的斗争日趋激烈之际,莎拉突然愤怒地宣布,辞去政府教育部长和反叛乱工作组副主席等要职,彻底退出马科斯内阁。
就在退出马科斯政府内阁之后一周,莎拉宣布自己的两个兄弟和父亲将参加2025年的中期选举,竞选参议员。届时,所有众议院席位和参议院的一半席位都将改选。这场选举将被视为两大阵营的实力测试。2024年10月,79岁的杜特尔特也决定重新出山,并宣布已经完成了登记竞选达沃市市长一职。
今年2月初,莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾,弹劾指控随后提交至参议院。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性,向菲律宾最高法院提出申诉。
当时,参议院已休会,将在本次中期选举产生新一届参议院后再行审议。
预计菲律宾参议院最早将于7月开始审议。根据相关法律,在参议院获得三分之二参议员支持,弹劾案方可通过。若被定罪,莎拉不仅将被弹劾,还将无缘2028年总统选举。
值得一提的是,马科斯不得连任,莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选。若莎拉无法参选,可能标志着杜特尔特家族在菲律宾政坛占主导地位的时期暂告一个段落。
中期选举意义非同一般
此次参议院选举将决定莎拉乃至杜特尔特家族的政治命运,并塑造2028年总统选举格局。
菲律宾国会包括参众两院,参议院由24名议员组成,任期6年,每3年改选半数席位。众议员任期3年,每3年改选一次。
莎拉要想继续“生存”,必须在24名参议员中获得至少9人支持。
如果马科斯支持的参议员候选人赢得更多席位,将增加莎拉被弹劾的可能性。
据悉,在民调中领跑的12名参议员候选人中,有7人得到马科斯支持,4人与莎拉属同一阵营。
菲律宾选举委员会表示,本次中期选举官方结果将在5到7天内宣布。
大众·半岛新闻综合自新华社、人民日报、央视新闻、环球网、中国新闻网、中国青年报等