近年来，随着城镇化进程加速，合浦县社会治安综合治理面临“矛盾纠纷复杂化、群众诉求多元化”的挑战。为破解资源分散、效率低下的难题，合浦县以综治中心规范化建设为突破口，通过“实体阵地筑基、资源整合聚力、法治思维护航、科技赋能增效”四项举措，整合资源、优化服务，构建起“一站式受理、全链条化解”的治理新格局，让群众从“多头跑”变为“一地办”，切实感受到“矛盾不出门、服务不缺位”的治理温度，社会治安综合治理迈出了坚实步伐。
筑牢实体阵地：打造社会治理“前沿哨所”
走进合浦县综治中心450平方米的办公区内，候访区、联合接访窗口、纠纷调处室、诉讼服务区、综合研判指挥区五个功能区井然有序。这里不仅是群众解决问题的“第一站”，更是社会治理资源的“集散地”。
合浦县按照“县—乡—村”三级联动模式，高标准推进综治中心实体化建设。中心选址在县城文体中心，交通便利、辐射力强。其内部设置五大功能区，实现“统一登记、分类受理、精准分流、督促落实”，构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系，践行让老百姓“最多跑一地”的服务理念。
2024年，该中心共接待群众417人次，受理矛盾纠纷261件。
整合资源协同：构建多元解纷“联合舰队”
为破解过去部门分散、群众“跑断腿”的难题，合浦县以《综治中心规范化建设实施方案》为纲领，打破部门壁垒，创新“常驻+轮驻+随驻”模式，整合法院、检察院、公安、司法、信访等9个常驻部门以及农业农村、交通运输、市场监管等15个轮驻部门的力量进驻中心。各部门协同作战、信息共享、资源互补，共同应对复杂多变的社会治安综合治理难题。
合浦县坚持将法治思维贯穿纠纷化解全程，建立“首席法律咨询专家委员会”，引入首席法律咨询专家制度，吸纳政法干警、律师等组成专家库，为重大决策、风险防控、重大矛盾调处和重大信访积案化解等提供专业、权威的司法服务。该县推行“三调机制”，即一般纠纷现场调，特殊矛盾联动调，疑难案件专家调，形成“调解优先、司法兜底”的闭环体系。
科技赋能增效：激活智慧治理“神经末梢”
“扫码就能查进度，再不用来回跑了！”市民张女士通过“珠事善解”APP提交了物业纠纷诉求，系统自动推送至住建部门，很快便收到整改反馈。
合浦县依托“网格通系统+矛调系统+110系统（非警务）+信访系统+珠事善解”多平台联合，打通数据壁垒，实现对线上线下信访矛盾的统一受理分流、流转处理和研判分析。同时，该县大力推广“珠事善解”APP、小程序，方便群众“指端报事”。接访大厅设置12个智能窗口，群众扫码即可追踪办理进展，办结后还可对服务评分，形成纠纷诉求“受理—处理—反馈—监督”闭环管理模式。
2024年，全县排查矛盾纠纷9118件，调处率达99.97%。值得一提的是，该县矛盾纠纷得到化解的同时，治理温度也得到提高。县综治中心践行为民初心，设立法律援助窗口，通过组织律师、基层法律工作者轮驻，畅通群众依法维权渠道，实现法律援助“零门槛”。2024年，该中心提供免费法律咨询96人次。同时，该中心法治宣教“接地气”，通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，联合相关部门开展法治宣传教育活动14场，惠及群众4000余人次。
从“各自为战”到“攥指成拳”，从“传统调解”到“智慧治理”，合浦县综治中心以规范化建设为抓手，探索出一条“资源整合集约化、矛盾化解多元化、服务群众精准化”的治理新路，让人民群众在社会治安综合治理创新中拥有更多的获得感、幸福感和安全感。
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来源：北海通讯
法律顾问：广西先导联合律师事务所
