索马里海域位于非洲大陆最东部,北临亚丁湾,东濒印度洋,是国际海运的重要通道。
许多国家的船只无法避免要从这里经过。
然而,这处海域也被称为“世界上最危险的海域之一”,主要原因便是海盗猖獗,平均每四天就有一艘船被索马里海盗劫持。
为保护航行安全,各国不得不派遣军舰护卫。但军舰往往只是驱离,却不会把海盗直接击毙,这是为何呢?
2009年,索马里海盗穆萨和3名同伙,攻击一艘悬挂美国国旗的货轮,并劫持船长作为人质。
美国随即派遣特战部队展开营救,营救过程中,穆萨的同伙被击毙,他侥幸逃生,被美军带回了美国受审。
穆萨是近一个世纪以来,首个在美国接受审判的海盗。面对“终身监禁”的可能,他不以为然。
但被告知法庭将指定律师为他辩护时,他却声泪俱下地说:“我不需要律师,我没有钱支付这笔费用。”
消息传回穆萨的老家,穆萨的母亲表示:“他只有16岁,他想赚钱让家人吃饱饭,所以被蛊惑成为海盗。”
在索马里,像穆萨这样的人很多。或者说,“穆萨们”正是索马里海盗的主体。
1960年,索马里摆脱英国和意大利的殖民统治,成为独立国家。
但经济持续萎靡,之后长期的军阀混战,更是让索马里失去发展经济的环境基础。
贫穷笼罩着这个国家,看不到希望的索马里人为了吃饱饭,便选择铤而走险,成为海盗抢劫过往船只。
从1991年起,平均每四天便有一艘船在经过索马里附近海域时被劫持。
2006年之后,甚至时常发生海盗暴力伤害船员的恶性事件。索马里海盗猖獗的现象,逐渐成为国际社会的共同矛盾。
于是在2008年,联合国安理会通过决议,允许各国派遣军事力量前往索马里海域打击海盗。
自此,为了保护商船,各国军舰和战机开始频繁现身索马里海域,对心怀不轨的海盗实施打击。
然而,根据国际法,各国在打击海盗时,只能将他们驱逐,不能将其击毙,除非海盗率先开枪,这是为什么?
首先,索马里海盗猖獗的根本原因,在于索马里没有一个稳定、有能力、有作为的政权。
只要索马里人民的生存问题得不到有效解决,海盗是无穷无尽的。如果允许各国军事力量直接歼灭所有遇见的海盗。
那么作为国家的索马里,以及它的人民,可能将面临灭亡的风险,这是国际人道主义所不允许的。
其次,一旦索马里海盗承受的死亡风险大幅度上涨,他们所劫持的人质面临的死亡风险也将大幅度增加。
韩国李明博执政时期,政府就曾下令:绝不与海盗妥协,用强硬的姿态,不惜一切代价进行营救。
于是,韩国特种部队在解救人质时,与索马里海盗发生了激烈对抗,数名海盗被直接击毙。
气急败坏的索马里海盗扬言:“以后但凡遇到韩国商船,没有任何商量余地。我们将直接杀掉所有船员,毁掉所有船只,以报复韩国的所作所为。”
最后,某些国家出于政治和军事需要,故意对索马里海盗睁一只眼闭一只眼。
索马里海域的地理位置非常重要。
所以某些国家希望能够在这里长期部署军事力量,以增强对地区的影响或控制。而护航和打击海盗无疑是一个无可指责的理由。
此外,也有索马里海域的周边国家,担心允许域外军事力量过度介入,将导致它们的国家主权受到损害,所以极力反对。
种种因素叠加,导致国际打击索马里海盗的行动,长期处于“剿而不灭”的局面。
当然,尽管绝大多数国家对索马里海盗留有情面,但也有强硬到底的,比如“战斗民族”俄罗斯。
2010年,索马里海盗遇见俄罗斯军舰。不等他们有所反应,俄罗斯军舰便毫不犹豫地开火炮击。
索马里海盗的船非常落后,根本没有什么防御机制,转眼间就被打得千疮百孔,人也全都一命呜呼。
英国《卫报》就曾评价,只要索马里海盗敢对俄罗斯商船有任何试图侵犯的举动。
俄罗斯军舰必然采取摧毁性措施,即便海盗投降,也不可能被宽恕。
也正因如此,索马里海盗在海上远远看到俄罗斯国旗,总是唯恐避之不及。
然而,如何彻底根除他们的抢劫行为,需要国际社会更全面和深度的投入。.
参考资料
检察风云《“索马里海盗”为何剿而不灭》
法制观点《索马里海盗如此猖獗,为何不将其彻底消灭?原来没有想的那么简单》
中国网河南频道《索马里海盗为什么屡禁不止:海盗生存的国际环境》