5月7日下午，随着最后2户搬迁户在协议书上签字，历时9年之久的永安市燕北街道龟山公园东南地块搬迁项目，顺利完成攻坚清零，成为永安市率先全面完成的棚改搬迁项目。
攻坚一个项目，折射广大党员干部干事创业精气神。近年来，永安市燕北街道以“百日攻坚”行动为抓手，大胆创新“四心工作法”，奋勇争先、攻坚克难，以搬迁工作新成效展现担当作为新气象，书写“爱永安、拼发展、敢担当、赢未来”新篇章。
奋勇争先敢啃“硬骨头”
棚改项目搬迁，一头连着民生，一头连着发展。
“搬迁地块位于永安市北大门，既是改善人居环境、增进群众福祉的民生工程，也是加快城市更新、提升城市形象的重要项目，百姓期望值大，社会关注度高，是我们必须啃下的一块‘硬骨头’。”燕北街道党工委书记肖志滨说。
这块“骨头”有多硬？龟山公园东南地块占地面积2.04万平方米，需要搬迁住户285户，店面15户、41间，企业11家，不仅搬迁群体面广，而且产权纠葛盘根错节，历史遗留问题复杂。
走进永安市丝钉厂，几名租户正忙着清理物品，曾经拥挤的厂区已经空荡冷清。
永安市丝钉厂是一家集体企业，成立于1968年8月，1997年11月全面停产，现在册退休职工股东63人。
作为一家集体企业，丝钉厂由法人、集体和职工持股，股份构成复杂。因为多年经营不善，企业严重资不抵债，自1997年停厂后，职工们自谋出路，时至今日，在世职工们年龄大，生活比较困难，职工们强烈要求政府解决他们提出的合理诉求后才肯签订搬迁协议。
除了企业自身各种问题盘根错节外，丝钉厂停厂后，厂区全面对外转包出租或出售，其中8间店面业主串联起来，以搬迁补偿标准太低为由，拒绝签订搬迁协议。
企业搬迁困难重重，做搬迁户工作同样难度不小。
搬迁户林某拥有900多平方米住房产权，4个子女分别住在福州和国外，因遗产继承分配不均、家庭内部矛盾等问题，兄妹间对搬迁难以统一意见。
产权纠纷、涉法涉诉、补偿诉求不合理……自2017年5月搬迁工作启动以来，摆在燕北街道面前的是一道道看似无解的搬迁难题，推进速度缓慢。
去年11月，搬迁项目被列入永安市“百日攻坚”行动，吹响了在一线攻坚克难的集结号。今年2月，又被列入永安市“奋勇争先攻坚年”项目。
“有党委、政府作为坚强依靠，我们相信没有干不成的事。”肖志滨说，广大党员干部奋勇争先，相关部门强化协作，以洪荒之力应对这块难啃的“硬骨头”。
齐心协力下好“一盘棋”
啃“硬骨头”，应当如何发力？
燕北街道成立棚改工作专班，由党工委书记任组长，抽调搬迁工作经验丰富、业务精、能力强的精干人员组成工作专班，负责清障拔桩。
搬迁工作千头万绪，需要加强部门协作。燕北街道把街道领导、党员干部分成7个搬迁工作小组，对接参与攻坚的16个部门，实行“一户一挂包领导”，细化方案，责任到人，一包到底，形成“一盘棋”抓搬迁的强大合力。
“我们还建立会商机制，每周召开一次工作协调会，对问题逐一过筛分析，并对堵点、卡点进行专题研究，共商解决措施，列出任务清单，明确完成时限。”燕北街道办事处主任王承旗说。
针对丝钉厂，企业债权债务和职工诉求问题一度成为搬迁工作的“拦路虎”。
“企业资不抵债，在搬迁工作推进过程中，我们既要考虑企业历史遗留问题，又要合理解决职工诉求、社会安定稳定等问题。”燕北街道党工委副书记罗美蓉调整岗位后，接手的就是项目搬迁工作，她说，考虑到和谐搬迁等各种因素，搬迁方案反复斟酌。
燕北街道搬迁工作专班联合丝钉厂主管部门城联社，与司法、法院、税务、人社、住建、财政等相关部门多次会商，最终，通过分两步走先合法合理解决企业职工诉求后企业再依法进行破产清算这个最佳方案。该方案不仅解决了企业欠税款、医社保等历史遗留问题，而且也满足了企业职工合理诉求，最终搬迁工作顺利完成。
共识在推进工作中达成，问题在一线现场解决。棚改项目工作专班集中办公，实现搬迁手续“一站式”办理。同时，组建联合攻坚小组，对无证建筑认定、历史遗留问题处理等采取联合行动，提升工作协同效率。
为了加快搬迁进度，永安市政府分管领导牵头，定期组织住建、自然资源、司法、财政、城投集团等相关部门，召开棚改工作联席会议，通过打破部门壁垒，高效推动相关决策落地落实。
拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，再硬的骨头也能啃得开。
真抓实干练足“硬功夫”
啃“硬骨头”没有捷径可走，需要的是“硬功夫”。
“我们坚持‘三个百分之百’，也就是百分之百全覆盖走访、百分之百全过程公开搬迁事项、百分之百一碗水端平签约，练足自身‘硬功夫’，努力用真心真情赢得搬迁对象的信任与支持。”肖志滨说。
对照“时间表”和“任务书”，专班工作组利用晚上及周末时间，挨家挨户耐心解读政策、算清细账，做好思想工作。遇到不理解、不配合的搬迁户，工作人员不退缩、不回避，主动登门拜访。有疑问，第一时间答疑解惑；有困难，第一时间排忧解难。
林某有1个子女住在福州，街道干部坐上动车，在福州一待就是十几个小时。在一次次往返中，双方增进共识，最终达成协议。
脚勤、嘴勤加脑勤。专班工作组坚持一户一策找突破口，发动党员干部带头签约，动员群众帮助做群众工作，对搬迁户合理诉求想方设法解决。
永安市昌宏贸易有限公司与一家单位存在房屋所有权纠纷。在法院调解下，双方当事人达成协议，搬迁工作得以顺利进行。
公开透明至关重要。燕北街道聘请专业测绘公司进行测绘，由专业审核公司进行核对确认，按照“一个标准不放松，一把尺子量到底”原则，做到全过程公开、公正、公平。
“搬迁工作做的是人心工作，把工作做到老百姓心里去，就能赢得群众的支持。”罗美蓉说。
刘其新1977年进入丝钉厂工作，他怎么也没想到过了近50年后，自己会当上厂长。
今年3月，为了加快丝钉厂搬迁工作，企业在主管部门城联社的支持下克服重重困难召开了换届选举董事会，刘其新获得50多票当选为厂长。
“我的任务就是动员现有职工，积极配合项目搬迁工作。”刘其新说，自己和新当选董事会成员带头，讲风格、讲奉献，最后大家同意了搬迁方案。
用心用情用力，赢得了群众的理解、信任和支持。
“他们工作非常认真，是捧着真心而来，我们也要支持政府的工作。”搬迁户黄景明说，有一天出门挖蚯蚓准备钓鱼，路上听工作人员说可以签搬迁协议，马上赶到搬迁办公点，成为第一个签协议的人。
搬得出，还要稳得住。此次项目搬迁有十多个安置点，搬迁户选择空间大。
“我的居住条件改善了，财产也增值了，非常满意。”搬迁户邢鸿铭挑选了永乐佳房二期的房子，对搬迁工作小组连连点赞。
眼下，随着攻坚清零，拆除工作在龟山公园东南地块同步推进，多台挖掘机、破碎机等大型拆除机械正在忙碌作业，永安北大门将迎来华丽蝶变。
斗罢艰险再出发。“我们要接续努力、久久为功，为项目规划、建设作出应有贡献，让北大门蝶变的乐章更精彩、更动人。”回首征迁历程，肖志滨感慨不已。
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