德国总理梅尔茨 (左起)、法国总统马克龙、乌克兰总统泽伦斯基、
过去一周法国总统马克龙、英国首相施凯尔以及乌克兰总统泽伦斯基,进行巨大的外交努力,让白宫不得不支持由欧洲主导、要求俄罗斯和乌克兰,自5月12日起停火30天的提议。 美国有线电视新闻网(CNN)指出,这是俄乌战争至今最重大的外交时刻,也许是最重要的一项声明。 克里姆林宫既无法拒绝、也无法接受此一提议,但可能迫使俄罗斯做出尴尬选择,从而揭露俄罗斯总统普京对这场他一手挑起的残酷战争的真正企图。
英国首相施凯尔(Keir Starmer)、乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)、法国总统马克龙(Emmanuel Macron)、波兰总理图斯克(Donald Tusk)、德国总理梅尔茨(Friedrich Merz)10日在基辅会谈后施压俄罗斯,要求俄方接受自12日起实施30天无条件停火,警告若莫斯科不遵守, 将祭出大规模制裁。
这项停火提议给乌克兰军仅30多小时的时间,为可能为期1个月的紧张停火期做准备,希望之后能展开数周严肃的谈判,决定其国家边界的最终走向。 CNN指出,由于特朗普政府对乌克兰战争的耐心已显然耗尽,乌克兰、法国、英国、德国与波兰几乎别无选择。
因白宫可能放弃对乌克兰的援助以及和平解决方案的推动,这对欧洲安全而言将是一场潜在灾难。 欧洲强行推进一项于两个月前在沙特阿拉伯举行的美国乌克兰双边会谈中,首次提出的30天无条件停火协议,同时也在要求白宫提高参与程度,监督停火执行,并在计划破裂时施加马克龙所称的大规模制裁。 如今克里姆林宫以往那种「我们需要讨论细节」的回应已不再足够。 俄方必须明确同意、反对或忽略这项提议。 最新发展是普京(Vladimir Putin)11日提议,15日与乌克兰在土耳其伊斯坦布尔「无条件」恢复直接谈判。
CNN分析认为,俄罗斯可能会表面上同意停火,但实际上制造冲突升级,再反过来指责乌克兰发动攻击。 或是对停火提案某些细节表示异议。 这可能使白宫质疑克里姆林宫是否只是选择性遵守协议。 莫斯科也可能干脆无视提案,打出「川普普京通电话」这张王牌,以重新洗牌,改变当前不利局面。
对乌克兰及其盟友而言,停火如何落实仍存有巨大疑问。 基辅能否下令部队在面对攻击时不得还击? 如果如马克龙所建议,美方要监督停火,是否具备足够且高质量的资源,来监控数百英里的前线?
而且,未来1个月对基辅与欧洲而言,代价可能极高。 乌军若在停火期间放缓反应,可能导致失去领土。 白宫也可能在停火过程中再次改变立场,认为问题出在泽伦斯基而非普京。
但什么都不做的代价更高。 如果特朗普对这项他外交政策中最复杂的议题失去耐心,对基辅的伤害将远大于对莫斯科。 若普京再获得2个月的时间,继续蚕食乌军防线,泽伦斯基将再度面临一个可怕的寒冬。 乌克兰与其欧洲盟友希望通过这项停火提案,厘清普京是否真正想要和平。 而他们选择的这条道路本身就充满了不确定性以及普京弄的陷阱。
由欧洲5大军事强国的领导人10日在基辅的发言可以看出,他们大多数认为普京并不想和平,甚至不会认真考虑1个月停火期。 也因此他们在未来几周将面临一项艰巨任务:证明这一点,并说服特朗普采取比他的前任拜登更强硬的对俄政策。 这些欧洲领导人要向特朗普证明他受到误导,将白宫永久拉进欧洲的阵营。