欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）于5月8日在华沙宣布，欧盟将于5月9日欧洲日在基辅正式给予设立“俄罗斯侵略乌克兰罪行”特别法庭的政治批准。卡拉斯在访乌前夕强调，该法庭将针对俄罗斯对乌发动全面战争的“最高级责任人”展开司法追责，并明确“和平支持者绝不能与发动侵略战争的普京政权并肩而立”。
卡拉斯指出，欧盟核心工作组已就法庭技术架构达成协议，5月9日卡拉斯访乌期间，欧洲理事会将作出最终政治决策，法庭具体组建工作将由欧洲委员会主导，秘书长远程参会确认程序。她强调，法庭将专门审理俄罗斯“侵略罪”，而非局限于战区内局部罪行，旨在通过国际司法手段打破“侵略者免责”的恶性循环。
“我们不会让侵略者逃脱惩罚。”卡拉斯在华沙会议中直言，“那些真正支持和平的人必须站在乌克兰，而非莫斯科的庆功宴上。”此番言论被视为对部分欧洲国家“平衡外交”的直接回应。
欧盟选择在“胜利日”（5月9日）这一俄罗斯象征性纪念日宣布对俄追责，既是对普京政权“侵略叙事”的解构，亦是对欧洲内部“亲俄派”的施压。卡拉斯将“和平立场”与“与普京切割”强行绑定，试图将俄乌冲突定性为“善恶二元对立”，以压缩欧洲国家“中立空间”。
