他对特朗普最后的警告，会否成真？

撰稿 / 徐立凡（专栏作者）编辑 / 柯锐校对 / 张彦君

▲ 资料图：美国国际政治学者约瑟夫·奈。图/IC photo

据央视新闻报道，当地时间7日，美国哈佛大学肯尼迪政府学院发表公报称，该院前院长、美国知名政治学者、“软实力”概念提出者约瑟夫·奈6日去世，终年88岁。

约瑟夫·奈是美国最具影响的国际关系学者之一，他在哈佛大学任教期间，先后发展了“软实力”和“巧实力”等概念。他在美国政坛也极为活跃，曾于20世纪70年代和90年代两次进入美国政府，先后在卡特政府、克林顿政府任职。

2004年美国大选期间，他被民主党总统候选人克里内定为国家安全顾问人选，但因克里败选未能成为第二个基辛格。奥巴马政府时期，约瑟夫·奈又被提名为美国驻日本大使，并担任美国国务院外交政策委员会成员。

约瑟夫·奈主要因其在1990年提出的“软实力”概念声名大噪。他认为，“软实力”主要包括文化吸引力、政治价值观及主导国际机构的能力。国家可以通过“软实力”而非只是武力对他国施加影响。

尽管约瑟夫·奈的国际关系理论极为风行，但人们可以发现，其学说有深刻的时代烙印。一定程度上说，是时代演变塑造了约瑟夫·奈的思考。反过来说，约瑟夫·奈的思考也记录了时代的演变。

━━━━━

跟随时代演变的“软实力”概念

约瑟夫·奈最早明确提出“软实力”概念是在其1990年出版的《注定领导世界：美国权力性质的变迁》一书。同年，他又在《外交政策》上杂志发表了《软实力》一文。

约瑟夫·奈提出“软实力”概念的初衷，本来是要反驳保罗·肯尼迪“美国注定衰败”的理论。所以他的书名是《注定领导世界》。这种争论本来难有胜负，但约瑟夫·奈的确赶上了好时候。

在20世纪90年代之前，国际战略学界主流的学术是乔治·凯南提出的“遏制”战略，布热津斯基提出的欧亚大陆地缘战略，以及基辛格提出的“均势理论”等，其都带有冷战背景。

但随着冷战结束，解释美国何以能够战胜苏联的理论需求随之出现。约瑟夫·奈的“软实力”概念恰逢其时解释了美国不仅拥有经济和军事的“硬实力”，而且还拥有文化、价值观等方面的软实力优势，因此其概念一经问世，就受到广泛认可。在这一点上，他与福山当时提出的“历史的终结”其实是一致的。尽管现实的发展并不符合他们的观点。

与后来福山不得不小幅修正其“历史的终结”观点一样，后来约瑟夫·奈也不得不悄然修改了其软实力的概念。

2007年，在美国发动反恐战争负担沉重、经济出现危机信号的背景下，约瑟夫·奈与美国前副国务卿阿米蒂奇又提出了“巧实力”概念，反对美国一味诉诸武力，主张软硬实力结合以达到战略目的。“巧实力”概念后来被奥巴马和希拉里提倡，并运用到了从奥巴马政府到拜登政府的外交战略中。

━━━━━

去世前多次抨击特朗普各项政策

在特朗普第二次胜选后，约瑟夫·奈曾一度为其政策辩护。

去年12月，约瑟夫·奈表示，预测特朗普第二任期的政策走向很困难，因为特朗普不仅言辞轻率，立场多变，还将“不可预测性”视为一种有效的谈判工具。

但约瑟夫·奈认为，特朗普的“美国优先”理念契合美国外交政策中传统的“山巅之城”理念，它并非孤立主义，但回避激进干预。特朗普的外交政策与20世纪威尔逊时期追求一种确保全球民主“安全”的外交政策相似。

不过，在特朗普上台后，约瑟夫·奈很快改变了看法，多次对特朗普提出批评。

在3月份发表于英国《金融时报》的文章中，约瑟夫·奈抨击特朗普说，“唐纳德·特朗普总统不理解软实力”“像特朗普这样极端自恋的人并非真正的现实主义者，在未来四年里，美国的软实力将会面临重重困难。”不过，他仍谨慎乐观，认为美国司法系统、市场机制存在多个权力中心，能够制约特朗普。

如果约瑟夫·奈知道特朗普5月4日被问及美国总统是否应该维护宪法，而特朗普的回答是“我不知道”时，恐怕他不会那么乐观。

4月1日，约瑟夫·奈在其长期撰写专栏的Project Syndicate网站上发表了题为《世界秩序的未来》一文。这大概是他最后发表的重要文章。

约瑟夫·奈在文章中指出，世界秩序并非固定不变。世界秩序的强弱嬗变往往源于三重动因：技术革新改变军事经济实力分布；国内社会政治变革重塑大国外交政策走向；意识形态或革命运动一旦突破政府管控边界，更会动摇公众认知根基。而当前影响世界秩序的最关键因素是美国国内政治。