据环球时报消息，第28届东盟与中日韩(10+3)财长和央行行长会议在米兰举行。这次会议意义非凡，因为它背后隐藏着重大的国际关系变化，特朗普不愿看到的事，正在悄然发生。一直以来，美国不少领导人都对中日韩东盟走近心存忌惮。特朗普上台后，推行一系列“美国优先”政策，关税大棒四处挥舞。在这种背景下，当地时间5月4日，亚洲各国财政部长和央行行长在会议后的联合声明明确警告，贸易壁垒会给全球经济带来沉重负担，导致经济分裂。
会议（资料图）
虽然没直接提美国，但明眼人都知道，这是在针对特朗普政府的关税政策。美国此前宣布，要对柬埔寨、老挝、越南分别加征49%、48%、46%的“对等关税”，这在其贸易伙伴中是最高水平。有预测显示，若特朗普政府的“对等关税”全面实施，东南亚出口导向型经济体GDP可能缩水5%到7%，这对东盟国家而言，是难以承受之重。日本方面也深感压力，美方在谈判中拒绝讨论汽车关税豁免，这明显是想迫使日本接受“经济殖民”。
汽车产业对日本经济至关重要，一旦失去这一支柱，日本在新一轮贸易战中必将遭受重创。 我国在会议上提出扩大本币结算、深化供应链协作、共建灾难金融安全网等倡议，致力于构建“去美元化”的区域经济体。这一倡议得到很多东南亚国家的响应。回顾上世纪末亚洲经济危机，泰国等国家被迫大幅出让国有资产，被美国资本疯狂收割。如今，数字人民币在东盟跨境贸易中的占比逐年上升，这对美元在亚洲贸易结算中的霸权地位构成直接冲击，多数区域国家对此喜闻乐见。
美国财政部部长（资料图）
从更广泛的层面看，特朗普发动关税战，本想借此孤立中国，讹诈各国，让各国参与到孤立中国的行动中。但事与愿违，如今中方团结各方力量，东盟、日韩以及欧盟等主要经济体，纷纷对特朗普政府的保护主义关税政策表达不满。东盟虽多次强调不选边站，但多次拒绝美国拉拢，此次面对特朗普的“对等关税”，在中方协调下，马来西亚明确反对单边保护主义，越南也表示不会牺牲第三方市场。
日韩作为美国在亚太地区的重要盟友，在这次关税战中的表现也值得关注。原本外界以为，日韩会因依赖美国，在关税问题上向美国妥协。但现实是，美国与日韩至今未就关税问题谈妥。一方面，美国贪心且准备不足，与日本谈判时，执意将军费和关税问题捆绑，自身还不清楚具体谈判条件；另一方面，韩国正处于大选阶段，政府决策能力受限，日本自身经济问题缠身，拿不出太多好处向美国表忠心。
特朗普（资料图）
更重要的是，中国强硬的立场和反制实力，给了日韩观望甚至反对贸易保护主义的底气。对日韩来说，强化与中国的经济合作，既能增加与特朗普谈判的筹码，又能对冲“对等关税”带来的冲击。这次会议还达成了重要成果，比如扩大清迈倡议多边化机制的适用范围，引入非美元货币出资的快速融资工具，这是加速去美元化的关键一步。中国也展现出大国担当，承诺再捐400万美元，用于加强区域金融监测能力。
自1997年亚洲金融危机后，10+3机制就在应对危机中发挥重要作用，随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的建立，各方联系更为紧密。如今，中日韩东盟13国的团结，不仅是对特朗普关税政策的有力回应，也预示着美国孤立政策的破产。特朗普试图通过霸权收割他国，最终却可能加速美国自身霸权的瓦解，而美国民众也已开始为特朗普的政策付出代价。
