瑞典各地的政府近几年来都加强了义务教育法执法。两年前就出现了瑞典家长带孩子去泰国被罚款的案例(),现在瑞典第二大城市哥德堡也开出了第一张违反义务教育法的罚单。

被罚的这个家庭的情况是,爸爸因为在卢森堡找到了工作,就带着分别该上学前班和一年级的两个孩子去德国上了一学期的学。接到罚单的父亲表示:“这感觉太不公平了,我们的孩子明明在上学,接触了新的文化,还学了新语言。我能理解他们有规则,不能随便带孩子去泰国度假,但我们的孩子确实在上学,学习了新文化和新语言。而且我觉得德国学校在很多方面比瑞典学校更好。”


然而,哥德堡市的教育管理部门表示:“ 监护人因个人选择在国外工作,例如远程工作,原则上不应被视为特殊原因。” 即使工作并非远程而是到岗办公,对管理部门来说也没有区别。孩子们接触新环境或新文化的兴趣,也不足以构成“特殊原因”。

这对夫妇在离开瑞典前三个月就向教育管理部门提交了在国外读书的申请,但被引导填写了一个错误的表格。一直到他们已经低达了德国之后,才发现了错误。最后在入境德国一个月后,家长申请让孩子在德国学校履行义务教育的请求被驳回了。

这名父亲说:“我们的案件处理过程真的很糟。他们一直说只需要补交一项信息就可以做决定。如果他们一开始就告诉我们‘很可能不会批准’,我觉得我们就不会去了。但我们一直以为会被批准。”

尽管申请被拒,这家人还是决定留在德国。哥德堡市的基础教育委员会主席与两位副主席向家长发出强制令,要求他们立刻将孩子带回哥德堡就读,否则将处以罚款。但这家人还是决定在德国呆满了一学期,一直到春季学期开始才返回了瑞典上学。

因此,行政法院根据家长的收入,判罚他们从11月底到秋季学期结束期间每人每天罚款300克朗,总额约2万克朗。家长试图上诉,但被驳回。

另有两户哥德堡家庭在春季学期带孩子去泰国两三个月,也被以违反义务教育为由收到了罚款令。其中一户被罚近每天3000克朗,另一户每天700克朗。尽管家长称孩子已被安排在泰国的瑞典学校就读,但因未被认定存在“特殊原因”,也被认定违反义务教育法。

哥德堡基础教育委员会主席Viktoria Tryggvadottir Rolka对家长的愤怒表示理解,但她仍为哥德堡开始正视这个问题感到高兴。她说:“作为孩子的户籍所在地,我们是需要对孩子负责的。搬家并不违法,但如果父母因自身需求而让孩子频繁换学校,对孩子的连贯教育确实有影响。如果存在特殊原因,是可以解决的,否则就必须履行瑞典的义务教育。”

她认为,各地政府过去这类问题的处理过于宽松。她说:“我们这么做是为了保护孩子。每年都有瑞典的孩子被带出国,这种情况年复一年地发生。既有去阿尔卑斯山和泰国的长期度假,也有所谓的‘荣誉旅行’和‘教育旅行’。女孩被迫结婚,被带出国施行割礼。我们只是为了保护孩子。”

她不愿评论具体个案,但表示现在的判决是基于此前类似案例的司法先例。她说:“法律明确规定,‘特殊原因’门槛非常高。评估时必须始终以孩子的最佳利益为出发点,而不是监护人的需要或动机。” 她举例说,如果是家长主动找的国外的工作,而且两个家长只有其中一方在国外工作,就不会被视为有足够的理由在国外上学。但如果是外交官或者军人被派驻到国外,就可能符合要求。

参考新闻:

https://www.gp.se/nyheter/goteborg/familj-satte-barnen-i-tysk-skola-far-20-000-i-boter-for-brott-mot-skolplikten.51d482f9-96ac-4528-9324-9300a23bd1de

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