初识王健,是2022年他入选河北省“十大法治人物”时,彼时他任石家庄市井陉县公安局经侦大队副大队长;今年4月30日,再见王健,他荣获共青团中央、全国青联2025年度新时代青年先锋奖,已是井陉县公安局测鱼派出所所长。从一名经侦尖兵到山区百姓平安的守护者,他的岗位虽在变换,但那份攻坚克难的锐气始终如一。

翻开这名90后所长的履历, “全国青年岗位能手”、2024年度“感动省城”十大人物、河北省“冀青之星标兵” “时代新人 河北好人(敬业奉献)”、石家庄市“最美政法干警”等荣誉熠熠生辉,见证着他七年从警路的坚实足迹。


王健(左一)向群众了解民情

如今,太行深处,青春与使命碰撞,这位33岁的派出所所长,带领平均年龄31岁的团队,用脚步丈量民情,以创新化解矛盾,用近两年时间让一个偏远山区派出所从后进跃升为全县标杆,用创新与坚守在冀晋交界的山村写下新时代“枫桥经验”的生动注脚。

访民情

一个月19个村入户走访两遍

走近王健,给人印象深刻的是他开阔的思路,和高大魁梧身材下藏着的一颗缜密细致的心。

他有“真功夫”和“细心思”。

王健毕业于中国人民公安大学,学的是经济犯罪侦查专业,入警后一直奋战在打击经济犯罪第一线,曾牵头侦办“6·22”案件,为国家追回税款损失4500余万元。该案得到公安部、省公安厅高度评价,入选河北省2022年度“十大法治事件”。

2018年至2023年间,王健代表我省公安机关4次参加全国经侦系统“论剑”比武练兵,荣获全国二等奖一次、三等奖三次。

2023年9月,31岁的王健接过测鱼派出所的担子,面对的是一张截然不同的“考卷”:测鱼派出所位于井陉县测鱼镇,地处井陉县最南部,系冀晋两省三市五县交界处,全镇属于太行山区。派出所辖区19个行政村散落在176平方公里的群山中,常住人口仅5000余人。

“我所是井陉县辖区面积最大、民辅警平均年龄最小的派出所。”王健介绍。如何做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位?

面对大山,他常陷入深思。



上任伊始,王健和同事们利用一个月时间,在19个行政村入户走访了两遍,笔记本上密密麻麻记着山区矛盾的特点,以及各村民情。“除邻里矛盾、婚姻家庭纠纷、宅基地纠纷等传统矛盾多发外,土地承包纠纷等新型矛盾呈上升趋势;婚姻家庭纠纷、邻里矛盾等隐蔽性强,爆发时极易成为民转刑案件;山区法律服务匮乏……”王健在笔记本上有记录也有分析。

身份转换,工作方法也需调整。王健坦言:“破大案是守护国家利益,调纠纷同样是守护百姓平安。”

他不惧琐碎,开启了山村平安守护的新探索。

创机制

打造新型农村警务模式

面对各类矛盾纠纷,针对辖区地域面积广、东西跨度大、出警时间长、警力有限等现实问题,如何开展治安防控和基层治理?

王健的破局之道是向群众借力。

“我们以‘一区一警、一片一辅、一村一群防力量’农村警务模式为抓手,将辖区划分为两个警务区,每个警务区又分两个警务分区,形成了全镇两个警务区和四个分区的警务格局。”王健介绍,派出所以打造农村治保会组织和村级义警组织为重点,破解治理难题,还创新推出“两抓两带五步”基层治安治理系统工作法。

测鱼村李甲和李乙是邻居,今年4月因建房发生纠纷。李甲翻盖房屋时,李乙称原先双方共同占用一尺半的滴水位置,她家一直没用,李甲翻盖的房子必须往后退让出一部分,且李甲新房影响到了她家采光。村治保会成员第一时间介入,在民警指导下,最终解开了双方的疙瘩:李甲给李乙部分经济补偿,李乙不再阻拦李甲施工。

王健解释说:“出警到辖区最远的村子有20公里远,大概需要近一个小时车程,这个过程中如果矛盾再激化就麻烦了。” 他们还成立了涵盖19个行政村、由38名治安积极分子组成的义警队伍。义警就在村里生活,熟悉乡情,能在民警到达前稳控局面。民辅警和义警一起给当事双方做工作,发挥各自所长,调解起来更为高效。

红土嘴村村民王某与邻居王某某在下棋时发生口角,输急眼的王某一气之下抓住王某某的手就咬了下去。接到报警后,民辅警驱车前往现场。因山路崎岖,红土嘴村离派出所有七八公里远,为了尽快稳定事态,民警通知该村义警王风录先到现场控制局面。最终,民辅警和义警将法和情相结合,掰开揉碎地说,王某意识到错误,向王某某赔礼道歉并赔付了医药费。

真抓实干,换来累累硕果。测鱼派出所2024年受理案件同比下降59.09%, 民辅警中6人立功受奖。“大家在工作中提升了价值,得到了鼓舞,队伍的精神面貌焕然一新。”王健感受着一种成就感。

开思路

“人力+科技”高效化纠纷

4月9日,王健和同事来到海拔近700米的石门村巡逻,同时向村民们进行普法及安全宣传。村里的很多年轻人都出去打工了,留守的大多是老人,“我们常来这里巡逻,给老人们念叨念叨预防火灾和防范电信网络诈骗的事儿,另外摸排一下村民的‘急难愁盼’。”王健说。

在石门村治保驿站,该村村民委员会委员康建军桌上放着一册一书——《农村常见矛盾纠纷案例解答》册子和《农村常见矛盾纠纷处理法律依据》这本书。“过去调解村民纠纷全凭老经验,现在有了‘法律宝典’。” 康建军说 。

翻开《农村常见矛盾纠纷案例解答》,内容涵盖邻里纠纷等14类农村常见的矛盾纠纷案例及有关解答。《农村常见矛盾纠纷处理法律依据》一书收录了返还彩礼、民间借贷、遗产继承、土地承包等30类有关的法律法规。

这一册一书凝结着王健的心血,书中的案例是他和同事在日常进村走访中收集到的真实案例,纠纷处理的法律依据内容是他请高校法律专业老师细细打磨的。这些都得益于派出所和法律院校进行的“所校共建”活动。

“编辑整合一册一书的目的就是让大家调解纠纷有法律依据,潜移默化中增强村民的法治意识。”王健道出了初衷。

爱琢磨、方法多、思路活的王健还探索出了科技助力调解的办法。

2024年7月,测鱼派出所和高校联动,引进了“爱尚法”大数据法律援助平台。群众在手机上可随时通过该平台进行咨询提问,并能收到法学老师的专业解答。



“‘人力+科技’这一举措,让我们尝到了甜头儿。”一起因盖房引发的纠纷历时近两个月终于解决后,王健长舒了一口气。

某村村民李某某打算翻盖房子并开始了筹备工作。位于其北侧的邻居高某某以遮挡其房屋采光为由,不让李某某施工。情急之下的李某某报警求助。王健借用一册一书中的矛盾调处经验及相关法律知识,再结合与高某某协调中其提出的相关质疑,向这一法律援助平台提问,均得到了专业解答。为了让高某某心服口服,王健还让其与法学老师及专业律师视频对话,为其普及有关农村宅基地的法律知识。就这样,经过十几次面对面、电话、视频等多种方式调解后,高某某表示,他愿意和邻居李某某和解。

截至目前,测鱼派出所已成功开展了12起线上法律帮助,增强了村民的法律意识。

“我们最根本的目的就是为辖区群众办实事、办好事。” 王健说。在派出所的荣誉墙上,面面锦旗记录着温情瞬间:帮村民家找到走失老人,救助发生车祸被困男子,为行动不便老人上门办理身份证……这些温暖瞬间与59.09%的降案数据共同勾勒出新时代山村警务的为民底色。

测鱼派出所指导员李泽辉这样评价王健:“王所经常和我们讲,要带着感情去做群众工作,只要我们把老百姓的大事小情都放在心上,慢慢地群众认可了我们,辖区的治安管理就会自然好起来。”

无奋斗,不青春!太行群峰苍翠如黛,见证着新时代青年民警的赤子之心。(来源:河北法治报、石家庄市公安局)

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