4月29日，人力资源和社会保障部披露最新社保改革动向，包含建立弹性养老金支取机制、扩大职业安全保障试点等创新举措。据透露，新政策将重点完善灵活就业群体的保障体系，图为新政策涉及的养老金账户管理示意图。
最新统计数据显示，截至第一季度末，我国养老保险参保规模已达10.71亿，较去年同期增长442万；失业保险覆盖2.44亿人，新增256万；工伤保险参保人数突破2.97亿，增加271万。前三月社保基金总收入2.36万亿元，总支出1.94万亿元，累计结余稳定在9.6万亿元，整体运行保持平稳态势。
在重点改革领域取得突破性进展：渐进式延迟退休政策平稳落地；全国养老保险统筹制度深入实施，首季完成跨省调剂资金划拨；个人养老金制度从试点城市向全国铺开，服务效能持续升级，已有85款指数基金产品入选投资目录；新业态职业伤害保障试点覆盖人数超1104万，有效维护平台经济从业者权益。
在民生保障方面，政府持续加大帮扶力度：首季为826万困难群体代缴城乡居民养老保险费；失业保险待遇支出达365.4亿元，涵盖基本医保代缴、价格补贴等多元化保障。值得关注的是，全国养老保险基金委托投资规模已达2.4万亿元，实现保值增值目标。
社保服务创新取得显著成效：全国统一社保服务平台建设全面提速，4月起实现工伤保险跨省异地就医即时结算。社会保障卡应用场景持续拓展，在天津率先实现京津城际铁路刷卡乘车功能。截至3月末，全国社保卡持卡人数13.9亿，电子社保卡用户突破10.9亿，服务领域延伸至医疗购药、文化旅游、财政补贴等民生场景。
根据工作部署，人社部门将重点推进以下改革：
1. 完善制度体系：稳步实施渐进式延迟退休政策；研究制定新业态群体参保细则；推动企业年金覆盖面提升；研究制定个人养老金提前支取实施细则；扩大职业安全保障试点范围。
2. 优化待遇调整：重点提高中低收入退休人员养老金水平；建立城乡居民基础养老金动态调整机制。
3. 强化资金管理：推动养老保险基金委托投资规模适度扩大；建立基金监管长效机制。
4. 深化"一卡通"应用：完善外籍人才社保卡集成功能；开发电子社保卡智慧服务模块。
这些改革举措将有效应对人口老龄化挑战，为2亿灵活就业群体构建更完善的保障体系，推动社会保障制度向更高质量、更可持续发展转型。
