2025年4月23日清晨7点，长海县小长山岛镇英杰村的海边开始热闹起来，海浪拍打着礁石，发出有节奏的声响。村党支部书记李娜一路小跑赶往村里的驻港专班办公室。“风小了，禁令停了，应该可以陆续出海了，一定得检查好他们出海前的安全措施。”李娜说。
这一幕，是长海县近期推进渔民安全出海作业行动的缩影。作为全国知名的渔业大县，长海县拥有近万艘渔船、数万名渔民，海洋既是他们的“饭碗”，也是潜藏风险的“战场”。今年以来，长海县推出一系列硬核举措，从源头拧紧渔民出海作业的“安全阀”。
硬核规定从“口头提醒”到“制度红线”
“以前出海，船长喊一嗓子‘注意安全’就算交代了，现在可不行。”渔民老张头蹲在船头，正仔细检查救生衣的卡扣。“船长证、船员证、保险单、小程序报备截图、承诺书，缺一不可。”
老张口中的“变化”，源于长海县今年出台的《渔民安全出海作业八项规定》。这份文件被渔民戏称为“史上最严出海令”，涵盖四项核心措施：
全员学习，持证上岗：渔民、船员、船长必须通过线上考试，掌握海上急救、气象预警、避碰规则等知识，考试合格后方可申领“出海资格证”。
出海报备，动态追踪：渔民需提前24小时向村委会报备出海时间、作业区域、船员名单，系统自动生成电子围栏，超区域作业将触发预警。
签署承诺，责任到人：每艘渔船需签署《安全作业承诺书》，明确船长为第一责任人，违规者将面临罚款、停航甚至吊销证件的处罚。
驻港专班，24小时值守：每个村设立驻港专班，由村干部、网格员、渔政执法人员组成，负责出海前检查、作业中抽查、返港后登记。
村支书魔性方言穿救生衣！
每天清晨5点半，李娜的闹钟总会准时响起。作为英杰村的“安全总调度”，她的一天从巡港开始：
6:00-7:00：驻港专班办公室，检查前一天出海报备记录，与渔政部门核对电子围栏数据；
7:00-8:00：码头巡查，挨个船检查救生衣、灭火器、通讯设备，用方言“唠叨”安全要点。
“小程序报备了吗？”“船员证带了吗？没证可不能出海！”“承诺书签了吗？”“一定要穿救生衣，不行，热也得穿……”李娜的声音混着海风，成了英杰村清晨的“BGM”。有渔民笑称：“书记的唠叨比海浪还准时。”
这份“唠叨”背后，是长海县举全县之力严控安全阀门的付出。“最难的是改变习惯。”长海县主管海洋渔业的副县长牟照敏说，这次严控安全观，对于海上作业的渔民们来说可能是暂时的阵痛，但对于整个长海县渔业安全生产和规范养殖采捕是利在长远的大事。当然，统一规范也会给渔民们长期以来的随机出海生产作业习惯带来不便，县里会根据实际情况灵活调整，避免一刀切，在保证安全作业的前提下为养殖户们做好后勤服务工作。
科技赋能从“人盯人”到“云监管”
在英杰村的驻港专班办公室，渔民或者船员出海前会前来刷身份证报备，签字确认。
在县里总控室内，一块大屏幕实时显示着全县渔船的位置。点击任意一艘船，船号、船长、作业区域、航行轨迹等信息一目了然。这是长海县自主研发的“智慧渔港”系统。系统整合了北斗导航、气象预报、海洋监测等数据，能实时预警超区域作业、恶劣天气、设备故障等风险。
科技不仅“盯”住了渔船，也“管”住了渔民。“以前出海，全凭船长经验；现在出海，还得懂点‘黑科技’。”有养殖户说，“渔民通”APP，上面不仅有气象预报、潮汐表，还能一键呼救、查看附近渔船动态。
■记者手记
渔民的转变：从“要我安全”到“我要安全”
硬核规定、村支书的唠叨、科技赋能，最终目的是让渔民从“被动遵守”转向“主动作为”。在英杰村，这种转变正在悄然发生：
“安全账本”正在渐入人心：渔民老周算了一笔账：一套救生衣200元，一次违规罚款上千元，一场事故损失几十万，严重的还会付出生命的代价。这笔账渔民们已经越来越会正确地计算。
安全是底线，致富是目标。在推进安全作业的同时，长海县也积极为渔民拓宽增收渠道，计划启动电商助农服务，村支书带领渔民开通直播账号，销售海参、海胆、扇贝等特产。同时依托“智慧渔港”系统，开发海上观光、渔家体验等项目，吸引游客体验“安全出海”。
夕阳西下，英杰村的渔船陆续归港。李娜站在码头上，看着渔民们安全返航，脸上露出笑容。她的手机突然响起，是县里的紧急通知：当晚有8级大风，所有渔船立即回港避风。
“明天八级风，别出海啊！”“千万别私自出海啊……”李娜的喊声再次响起，混着海浪声，传向远方。
在这片海域，安全不是一句口号，而是一场永不停歇的接力赛。从硬核规定到科技赋能，从县领导决策到村支书的唠叨再到渔民的自觉，长海县正用行动诠释：只有守住安全底线，才能托起渔民的致富梦。
海浪声声，安全永续。这，是长海县对大海的承诺，也是对生命的敬畏。
半岛晨报、39度视频记者陆瑶
