据上观新闻消息,当地时间4月29日,美国参议院以67票赞成、29票反对的投票结果确认戴维·珀杜出任美国驻华大使。美国总统特朗普此前于当地时间2024年12月5日在社交媒体上宣布,提名戴维·珀杜(David Perdue)为美国新任驻华大使。戴维·珀杜是一名共和党人,曾于2015年至2021年担任佐治亚州联邦参议员。特朗普在声明中说,“他将帮助我实施维护该地区和平的战略,并在与中国建立富有成效的工作关系方面发挥重要作用”。
戴维·珀杜的外交背景略显特殊,与过去几任美国驻华大使有所不同。他早期的重要经历不是来自于外交领域,而是企业界,他曾担任全球500强企业CEO,在新加坡和香港有过长期居住经验,对中国的商业环境十分熟悉。美国的这一人事任命不是一个简单的外交举措。一方面,通常而言新大使的抵达被视作两国关系进入缓和与发展的节点;另一方面,任命时间选择富含战略意味,显示出特朗普政府对中美关系重拾稳定的渴望与努力。
戴维·珀杜(资料图)
2015年至2021年,珀杜担任佐治亚州联邦参议员,曾任参议院海权委员会主席,也曾在参议院外交关系委员会任职。2019年9月,珀杜与美国国会参议院“美中工作小组”共同主席、参议员戴恩斯访问中国。珀杜于2021年宣布竞选佐治亚州州长,并得到特朗普的支持,不过并未成功当选。“作为《财富》世界500强企业的首席执行官,戴维·珀杜拥有40年国际商业生涯,并曾担任美国参议员。”特朗普强调,“他曾在新加坡和香港生活,职业生涯大部分时间都在亚洲和中国工作。”
至于为什么迅速转变立场,戴维·珀杜自己在提名听证会上的发言可供参考。他说美国与中国的关系是“21世纪最重要的外交挑战”,美国对华政策必须“细致、不分党派、具战略性”。这一表述体现出戴维·珀杜在对华态度上还算比较务实,之前不在其位可以不谋其政、拿抨击中国当拉拢选民的抓手,当上了驻华大使,尤其是在美国与中国之间贸易争端不断升级的情况下开展工作,现实逼迫他必须对华“改头换面”,才能获得与中方进行有效沟通的机会。
戴维·珀杜(资料图)
另外通过特朗普的人事任命,也可以看出一些特朗普未来对华经贸政策的调整方向。从特朗普以及其内阁官员的一系列表态来看,高额关税早已难以为继,并且体现在方方面面。在金融层面,关税战已经导致美国来了一场股债汇三杀,美国股市和债市倒挂,资本普遍对特朗普的政策呈现出观望态度。在社会层面,美国已经出现超市被抢购一空的情况,高额关税导致经销商不敢从中国进口商品,同时又找不出相对应的替代供应链,造成美国社会物资的相对短缺。
可以说,珀杜出任的这一职位,对未来中美关系的走向是非常关键的,那他会不会产生什么影响?短期来看,他可能会以强硬谈判为主的方式,和中方进行对话。他还可能推动特朗普的新关税政策,尤其在电动汽车、半导体领域。甚至说,配合美国对华芯片管制,施压盟友限制对华技术出口。与此同时,防止台海、南海问题升级为军事冲突。不过大体上看,特朗普政府仍视中国为“最大对手”,珀杜的任务是执行竞争政策而非改善关系。
特朗普(资料图)
不过目前外界对于他担任驻华大使纷纷表示不看好,认为在中美关系极度恶化的情况下,他的工作将会变得极其艰难。特朗普在4月30日的时,前往密歇根州沃伦市参加庆祝自己上任100天集会上,忧心忡忡的特朗普再度提及了中美贸易,喊话中方明确表示,华盛顿非常愿意和中国达成公平的协议,让关税战就此完结,但是有一个前提条件就是中方只要解决了贸易逆差的1万亿美元。